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• 【太湖县招商】2019年新仓镇政府工作报告

  2019年3月5日在镇十四届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长胡小亮各位代表：现在我代表新仓镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是改革开放40周年，一年来我们紧紧围绕县委、县政府“1142”战略部署，抓党建、促扶贫，重招商、强工业，治污染、美环境，战黑恶、保平安，经济建设和社会事业齐头并进、行稳致远。 一、工业经济持续发力2018年我镇新进项目8个,招商引资项目6个，项目到位资金0.61亿元。规上企业达18家，规上工业产值累计增幅7.4%;全镇完成工商税收1014.2万元，超额完成全年税收工作任务。五千万元以上固定资产投资2.36亿元，工业经济处于全县前列。 二、产业结构调整加速2018年我镇粮、油、棉生产稳定，累计总产3.93万吨，完成政策性农业保险投保6.52万亩;全年出栏生猪7.58万头，家禽102.97万羽，肉羊0.73万只，实现畜牧业年总产值5128万元，动物疫病检疫工作有序开展，非洲猪瘟防控工作卓有成效;2018年我镇共完成农机化投入470万元，实现水稻机械化作业12万亩，机育插秧0.4万亩，油菜机收0.95万亩，检修保养各类农业机械267台套，农机化作业创收近2000万元。农业供给侧结构性改革稳步推进，特色支柱产业迅猛壮大，全县农作物秸秆机械化还田现场会在我镇召开，全年共实施粮食品牌项目建设0.4万亩，完成高端稻米订单生产基地建设3200亩。发展稻渔综合种养420亩，实现亩产纯收近千元，新建塔山养牛场，年存栏量100头，沙坝、金鸡、新仓、塔山、茗北、同兴等村发展蔺草--双晚连作800亩，香茗山田园综合体一期工程正在建设之中。两区划定和清产核资工作同步推进，全镇“两区”划定面积6.36万亩，16个行政村，415个村民组清产核资工作全面完成。 三、重点工程步伐加快2018年我镇退宅还耕任务数1020亩，已复垦1036亩，超额完成年度任务，其中通过市级验收363.49亩，省级验收48.21亩;皖河治理工程基本完工;龙林村5000亩国土高标农田项目进展顺利，棚户区改造稳步推进，完成安置点林地征用117.53亩;投入400多万元的黄岭村水利“最后一公里”项目基本完工;鸣山村刘王立明故居布展工作顺利实施，联盟、高原水库新一轮除险加固工程全面竣工;千亩大棚蔬菜种植、千亩蔺草种植、万亩油菜基地等种植项目进展顺利;高铁建设如火如荼，完成全部红线征地783.88亩，房屋签约183户，已拆迁174户，完成拆迁任务总数的84.9%，迁坟703棺。 四、脱贫攻坚推进有力2018年我镇共完成336户1281人脱贫任务，实施易地扶贫搬迁7户29人，危房改造213户634人，牌楼、龙林两个村级光伏电站扩容(60千瓦)顺利完工，6月30日成功并网发电。累计发放小额信贷资金365户1825万元，“351”、“180”政策报销资金38.79万元，健康扶贫受益1.15万人次，累计发放教育扶贫资金157.54万元，开发公益性岗位206个，吸纳贫困就业人口149人，成功经受各类巡视巡察、明查暗访考验10余次;扎实开展了“春季会战”、脱贫攻坚大排查大整改，“夏季攻坚”、扶贫领域作风问题排查整改，“秋季提升”、各级巡视巡察和各类监督检查反馈问题整改及自查自纠，“冬季决胜”、千名干部下基层等系列工作，确保了我镇顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收，顺利通过国家抽查和省级交叉互查。特色产业发展按照“支部+合作社(村集体)+能人+基地+贫困户”的模式，实施产业发展全覆盖，落实贫困户产业发展计划。因地制宜，大力发展香菇、蔬菜、葡萄、蔺草种植，黑斑蛙、肉鸡、黄牛养殖等特色产业。已建成牌楼香菇基地，龙林黑斑蛙、中药材种养基地，花园、团湖蔬菜基地，黄岭、香茗山茶叶基地、塔山黄牛养殖基地、沙坝蔺草种植基地等多个村级扶贫产业基地。“一户一业、一村一品”的特色产业格局初步形成。 五、民生工程保障有力2018年我镇农村低保共计708户，保障人数1984人，累计发放低保金485万元，五保供养金170万元，享受困难残疾人生活补贴787人，发放补贴金42万元。享受精神病药费补助75人，发放补助金7.5万元。完成退役军人和其他优抚对象信息采集1730人。城乡居民养老保险应保尽保，参保率100%，领取待遇13419人，全镇人均缴费水平236元，对镇内96家企业进行了劳动年审，开展了农民工工资支付专项整治行动，较好的完成了社保基数的统计和申报工作。教育工作捷报频传，教学质量稳步提升。全年投入1000万元完成了长河、余桥、鸣山、花园、黄岭、龙林、茗北、牌楼等学校综合楼建设，彻底消除了校园D类危房，城乡教育差距明显缩小。卫计工作统筹推进。奖扶扩面333人，奖励资金32.3万元，奖励扶助661人，奖励资金64.8万元，特扶44人，奖励资金21.5万元。新仓卫生院成功创建“一级甲等综合医院”和“妇产特色专科”，并顺利通过省卫计委验收，获得“群众满意乡镇卫生院”称号。精神文明建设硕果累累。一年来，我们相继举办了新仓镇垂钓比赛、新仓镇第五届职工篮球联赛等系列活动，同时积极响应县委宣传部号召，成功举办“新仓之夜”、“村村办春晚”等大型文艺活动，富山好人韩银结救人不留名的事迹被县电视台广泛报道，受到了桐乡市委市政府的荣誉嘉奖。 六、绿色发展引领乡村振兴美丽乡村建设全面开展。花园、同兴、新仓、转桥4个县级中心村开始动工建设，团湖、茗北、牌楼3个县级中心村正在建设之中,塔山自然村整治项目有序推进，龙林市级中心村顺利通过验收并获得市级中心村建设一等奖，投入500多万元的镇政府驻地建成区建设全面完成，惠民省级中心村建设方案已经敲定并开始动工。“三大革命”齐头并进。650户改厕工作全部完成，垃圾整治工作投入不断加大，新增垃圾环卫桶2000个、垃圾电瓶车12部，配备保洁员180名，农村生活垃圾治理实现了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的良性运行机制。畅通工程顺利推进。2018年我镇农村道路畅通工程36条28.218公里，补助资金998.34万元，其中拆并村道路9条9.174公里，加宽道路1条2.344公里，全年完成农村道路路肩整理、加固45公里，投入300多万元的新黄公路排水沟工程、挡土墙工程顺利通过验收，音驼路生命安全防护工程、“一事一议”项目全面完工。绿色发展一以贯之，深入推进河长制、林长制。全年完成人工造林2015亩，义务植树19.3万株，完成省级森林抚育示范片建设5300亩，长江防护林封山育林900亩，退化林修复1000亩。对全镇13座小型水库、重要堤防、重大圩口等进行全面隐患排查，对排涝设施，水闸、水库启闭机等设施进行全面维护。供水供电成效显著。富山、转桥、香茗山农村安全饮水工程正在实施，黄岭村田铺组新增加压站一座，主水管道全部更换到位。2018年我镇总供电量3699.6万千瓦时，供电量同比增长20%。总投资1120万的农网工程顺利完工,沙坝桥基、寺门、孙湾等22个台区2780户的户表改造工作全面完成。 七、社会治理成效明显2018年全镇共受理矛盾纠纷137起，成功调解135起，调解成功率98.5%，上报扫黑除恶线索24条，有用线索17条，制作大型户外广告牌4个，张贴扫黑除恶通告3200张，对黑恶势力进行了有效的打击和强有力的震慑。期内矫正对象15名，安帮对象76人，做到了社区矫正对象、安置帮教对象无一重新犯罪。全年共查处治安案件120起，打击处理80人，较好的维护了社会治安稳定，法制教育工作入脑入心。全年共开展防邪、禁毒、预青和打击传销等宣传讲座9次，发放宣传资料3000份，张贴宣传画1200张。投入3.6万元完成了综治视联网建设，新增“平安村”7个，实现了我镇“平安村”建设全覆盖。 八、政府效能建设掷地有声持续贯彻“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持之以恒整治“四风”，通过短信告诫、提醒的方式，杜绝了节日腐败问题的发生。进一步简化办事程序，提高办事效率，拒绝慵政懒政。加强了村级公共资源交易平台管理，规范了工程招投标程序，严格实行村级“零招待”制度，“三公”经费明显下降，阳光政务建设卓有成效，服务能力、服务水平逐渐提高，政府工作步入法制化、规范化轨道。各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、协调各方的结果，是全镇人民苦干实干的结果，在此我谨代表新仓镇党委政府，对关心、支持新仓发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。居安思危，我们不能沉浸在过去取得的一点点成绩上沾沾自喜，而是要时刻保持头脑的清醒，充分认识到新仓发展还存在的诸多不足：制约工业高质量发展因素存在，工业用地指标紧缺;脱贫摘帽任务艰巨;综治维稳任重道远;重点工程拉动效应发挥不够，基础设施建设和环境整治仍有短板;高质量发展和特色产业仍有欠缺。对此，我们一定要坚持问题导向，以敢为人先的勇气和魄力，奋力推动新仓各项事业迈上新台阶!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽之年，是解放思想，放手大干，全力推进高质量发展的重要一年，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住乡村振兴战略新机遇，按照县委“1142”工作部署，进一步解放思想，勇于担当，共创新仓新业绩。 一、聚焦工业经济，从招商引资上发力，推动我镇经济高质量发展围绕工业强镇目标，加大招商引资力度，超额完成年度招商任务。申报新仓镇农民工创业园为省级农民工创业园。调整工业结构，用好“双向选择”机制，因地制宜培养一批龙头企业，发挥示范效应，以点带面，全面开花。充分利用闲置资产兴办实体经济，超额完成工业产值、工业税收、固定资产投资任务，新增规上企业2家，力争规上企业达到20家。 二、聚焦脱贫摘帽，从特色产业上发力，打造“一户一业、一村一品”一是将“户脱贫、县摘帽”作为一项重大政治任务来抓，坚决完成556户1949人的年度脱贫任务，确保综合贫困发生率降至2%以下。以“十大工程”为突破口，以补短板为利器，持续巩固脱贫成效，切实提高脱贫稳定性。二是大力实施“334”产业发展模式，实行产业发展全覆盖，在沙坝、金鸡、新仓、塔山、香茗山等村发展蔺草--双晚连作5000亩，加大蔺草深加工扶持力度，打造“蔺草小镇”靓丽名片。积极发掘乡村旅游资源，加大对鸣山、香茗山、团湖等村乡村旅游发展的支持力度，培育一批“农家乐”典型户和样板村，打造乡村旅游新亮点。培育一批龙头企业带动、重点产业突出、辐射能力强，生态环境好、经济效益高、产品质量优的扶贫产业基地，使其成为带动全镇经济增长、带动贫困户就业增收的重要支撑。三是抓好就业脱贫，2019年在全镇开展2期贫困户劳动就业技能培训，通过实施贫困户劳动技能培训及劳动力转移就业，激发贫困户内生动力，变输血为造血。四是落实脱贫攻坚专项巡视整改，对标对表落实中央脱贫攻坚专项巡视整改清单，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作，深挖问题根源、建立整改清单，严格整改标准，做到举一反三，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违法违纪行为，坚决查处扶贫领域“微腐败”问题，巩固脱贫成效。 三、聚焦民生工程，从致力改善民生福祉上发力，使广大群众充分享有获得感一是全面加强社会保障。做好“低保”“五保”“残疾人补贴”等各类社会保障工作，从严规范五保、低保评定程序，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，以提升幸福感为目标，努力繁荣社会民生事业。二是继续开展城乡居民养老保险征缴工作，确保完成县级下达的提档升级任务。实行居民养老保险工作旬调度、月通报制度，进一步激发干事热情，形成你追我赶的良好工作态势，持续做好就业脱贫技能培训工作，带动贫困户增收脱贫。三是继续办好人民满意的教育。加强师德师风建设，提升教师素质能力建设，推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。四是不断优化公共卫生条件,提高农村医疗服务水平。高质量完成16个村卫生室达标建设，认真开展家庭医生签约履约服务，为健康脱贫贡献力量;努力做好人口计生工作,搞好优质服务。积极推行“一次办证、全程服务”服务证制度改革。五是进一步巩固精神文明建设成果。深入推进移风易俗，树立文明乡风，积极举办各类文体活动，丰富广大群众文娱生活，完成刘王立明故居布展。依托美丽乡村、文化广场等基础设施建设成果，吸引更多群众走向广场，远离牌桌，营造良好乡村风气。 四、聚焦重点工程，从打造新的经济增长点上发力，扩大重点工程的带动效应一是高标准、高质量推进重点项目建设。抓好高铁新区建设和S246征地拆迁工作;完成集镇区商住体项目主体工程建设;完成集镇区南片3#地的招拍挂工作，并启动建设。二是完成农村道路扩面延伸工程194.131公里建设任务，实施好移民后扶项目建设。启动黑河花园段堤防加固工程，完成牌楼、香茗山、茗北农田水利“最后一公里”建设，实施富山、香茗山等村人饮工程。三是加快发展现代农业。培育新型农业经营主体，拓展观光、体验型农业项目，大力培育“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业。推进香茗山田园综合体、花园草莓采摘基地建设，完成团湖、花园千亩蔬菜基地、金鸡2000亩高标准大宗油料生产基地建设，发展金鸡、花园、沙坝、团湖、新仓等村稻田综合种养2000亩。 五、聚焦乡村振兴，从镇村建设上发力，夯基础、治污染、美环境一是继续完善集镇区建设，做好集镇区绿化、亮化工作。做好集镇区基础设施维护管养工作，不断提升镇区服务功能。启动集镇区污水处理厂建设，打通王家冉店至小花线创业路建设。结合文明创建，整治违章搭建、占道经营、落地广告牌、绿化损毁等影响镇容镇貌的问题，促进环境整治制度化、常态化。二是打造美丽乡村升级版。做好转桥村升级省级中心村、花园村市级中心村工作，实施好塔山、富山、金鸡县级中心村建设，完成团湖、茗北、牌楼县级中心村，黄岭茶园自然村、转桥丰一自然村、转桥灿阳自然村整治工作。三是推进农村人居环境整治，落实村庄清洁行动。深入实施农村三大革命，计划完成改厕700户，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合资源，强化举措，落实环境保护目标责任制，深入推进河长制，落实塘长制，大力整治当家塘。推深做实林长制。 六、聚焦社会治理，从扫黑除恶治乱上发力，营造和谐新仓新秩序一是进一步提高政治站位。深刻认识扫黑除恶专项斗争重大政治意义，健全完善扫黑除恶线索摸排、核查、办理机制，形成部门协作，资源共享的良好工作格局，营造打击一个、震慑一批、教育一片的良好工作态势。二是坚决打好防范化解重大风险战。坚持落实“四项排查”机制，及时化解各类矛盾纠纷，深入开展治安重点区域和重点人员排查工作。做好退役士兵、老民师等群体稳控工作，确保实现无赴省进京上访的工作目标。三是做好法制教育宣传引导工作。以综治宣传月、“七五”普法等活动为契机，开展宣传教育，通过发传单、拉横幅、播广播等方式，进一步提高群众法制观念，提升群众法制水平，真正做到法制教育入脑入心。 七、聚焦廉政建设，从转作风、提效能上发力，加快推进阳光政府建设一是全面加强党风廉政建设。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿到政府工作的全过程。坚决贯彻落实中央八项规定精神，“严规矩、强监督、转作风”，开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”、出“勤”不出“力”，着力营造廉洁修身、勤勉尽责、风清气正的干事创业环境。二是全面提高政府效能。大力倡导干字当头的务实作风，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，干出实打实的新业绩。强化以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，更好地把工作推进与满足百姓需求、解决群众困难结合起来，干出群众的好口碑。三是全面推进依法行政，牢固树立法治思维。自觉接受镇人大监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策法制化、科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。各位代表!新征程肩负新使命，新作为成就新业绩，让我们以花香蝶自来的信心，以咬定青山不放松的恒心，以不破楼兰誓不还的决心，立下愚公志，当好追梦人，以喜人的业绩向建国70周年献礼。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年菖蒲镇政府工作报告

  菖蒲镇政府工作报告镇长王启兵各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念，按照“四个全面”战略布局，坚持以“生态优先、加速崛起、富民兴镇”为主题主线，以“生态菖蒲、创新菖蒲、美丽菖蒲、小康菖蒲”四个菖蒲为目标，以脱贫攻坚为头等大事，以特色产业发展为中心任务，以大力实施民生工程为核心，以美丽乡村建设为总抓手，团结一心，克难攻坚，开拓进取，埋头苦干，打好“五大攻坚战”，推进全镇经济社会平稳较快发展。菖蒲镇现代农业示范区被评为全省产业扶贫十大园区，被县委县政府授予“四个岳西”建设先进单位三等奖，被县脱贫攻坚指挥部授予2018年度脱贫攻坚工作先进单位。一年来，我们主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚稳步推进全力备战迎评，顺利通过各类检查验收。6月份，毛畈村作为22个被抽查行政村之一，代表岳西县接受脱贫摘帽验收，并顺利通过。岩河村、白云寨村、溪沸村、长岭村分别代表岳西县接受了中央及省脱贫攻坚检查，检查结果较好。落实扶贫措施，巩固脱贫成果。落实脱贫攻坚产业到户1812户，投入项目资金308万元。为贫困户直接提供工作岗位50多个，通过间接途径提供工作岗位100多个。教育资助435人次72.1万元。为全镇1181户贫困户资助兜底购买人均180元/年的医保，全镇贫困户享受健康脱贫“351”政策住院报销259人次74.94万元，享受健康脱贫“180”政策报销296人次4.2万元，办理《医疗服务证》1300个、《慢性病就诊证》1945个。为贫困户提供小额信贷1057户2931.15万元。12个村及333户贫困户享受“带资入股”企业分红178.404万元。 （二）经济快速增长实现财政收入1053万元，占全年任务的105.8%;招商引资完成1500万元，占全年任务的150%;农民人均可支配收入达14059元，年均增幅11%，超过全县平均水平20%以上。同时，全镇第四次全国经济普查登记工作全面完成。 （三）双基服务持续提升基础设施建设继续加强。先后启动实施菖蒲至响肠乡级畅通工程改线段项目，新建程家、蒋冲两座公路桥，建设完成37公里非建档立卡村畅通工程，完成菖蒲村境内361路段1.3公里、溪沸村马山路4.5公里、溪沸至白云寨村黄泥沟路3公里的路面改造，全面完成菖蒲至318国道改扩建工程。投资408万元完成水畈、李托、安基冲、向阳4座水库除险加固工程，投资200万元完成毛畈防洪工程，投资160万元完成岩河村供水工程，投资2100万元完成潜水菖蒲镇段防洪工程主体工程建设，投资4500万元的天仙河流域综合治理项目已完成二期溪沸段右岸防洪堤水下主体工程建设，完成菖蒲河、天仙河综合治理项目并流处的水畈、张畈、毛畈三段设计，总投资104.9万元的撞钟、里仁两村农田水利“最后一公里”工程进入施工阶段。投资1100万元的集镇污水处理项目完成管道铺设、厂房建设、设备安装，年前正式投入使用;投资1000多万元的集镇供水项目完成主管道铺设、厂房建设、取水口建设，正在积极推进入户管道铺设，力争尽快投入使用。投资1000万元的镇养老中心完成主体工程建设，正在进行内部装修，力争2019年5月投入使用。完成转桥村程屋、张河两个台区10千伏T接线路的架设及变压器安装。公共服务水平继续提高。菖蒲中心学校第一批次录取岳中7人，30位教师论文市、县获奖，80位教师“一师一优课”获省优、市优、县优。全镇新型农村合作医疗参合率100%，全镇医疗综合报补比达85.96%。全镇出生295人，其中二孩153人。人口出生率11.51‰，适度生育水平继续保持，孕前优生检查完成率100%，人口与计划生育综合考核进入全县一类方阵。全镇实施农村危房改造共161户，其中，一般户75户，建档贫困户86户，补助资金247万元，动工率100%，完工率100%。超额完成城乡居民养老保险升档提标任务，城乡居民养老保险平均缴费基数达268.23元。低保救助1.6万人次，发放资金280万元;五保救助4750人次，发放资金230万元;孤儿救助48人次，发放资金4万元;残疾人护理及生活救助9300人次，发放资金52万元;申报城乡居民医疗救助25人次，发放资金5.01万元;临时救助26人次，发放资金3.6万元。综合文化服务中心全年共接待群众1000多人次，借阅图书720余次，电子阅览室上网人数90余次，电影下乡放映144场，广播电视实现户户通;全年组织开展春节晚会、脱贫攻坚文艺汇演、弘扬慈孝文化文艺汇演、送戏下乡、农民运动会等文娱活动20余次。 （四）生态文明建设不断推进实施美丽镇村建设。投资1100万元实施集镇建成区环境整治，实施背街小巷硬化、亮化、美化工程，集镇面貌焕然一新，安装违法停车监控9个，达到了集镇区整洁规范的效果。溪沸村省级美丽乡村建设顺利通过省级验收，港河、里仁等村环境整治启动实施，全力打造水畈村、毛畈村、岩河村省级全域旅游示范村建设。实施农村产业振兴。完成毛竹退化林修复1000亩，省级毛竹示范片抚育5150亩，目前全镇毛竹面积达到6万亩，三个万亩示范片、四条万米绿色长廊基本形成。建成港河、里仁两个省级毛竹科技示范园，带动效益十分明显。新建年产3500吨竹炭加工厂一座，竹产品加工场3个，年销售毛竹10万吨，带动竹农增收5000多万。出台安商政策，继续加大对徽宏、绿珍珠、绿月等茶叶企业扶持，引导农民改建传统茶园1630亩，新建标准化茶园100亩，全镇茶园面积达到2.4万亩，实现茶叶综合收入2.1亿元，人均茶叶收入8820元，占农户家庭经营性收入比重的80%以上。菖蒲、水畈、港河三村试点开发夏秋茶300亩，采集鲜茶5万公斤，带领50余农户户均增收近2000元。积极探索“三权分置”有效实现形式，扩大土地流转规模，增加农民财产性收入，完成岩河、毛畈、水畈三个村的“三变”改革，毛畈村“三变”改革经验在全县农村基层党建工作现场会上做交流发言。实施农村环境“三大革命”。对农村陈年垃圾进行整治，封闭整治镇垃圾填埋场，调用人力900余人次，动用挖掘机40台套、清理清运车辆150台次，对辖区内自然村进行拉网式排查，清理各类垃圾1.4万余吨。实施改造厕所795个，已竣工500个，通过县级验收500个。加强生态环境保护。全镇共设立镇级林长2名，副林长12名，村级林长12名，组级林长258名;镇级河长4名，村级河长12名。明确了林长、河长职责，目标任务和各自责任区域，成立了林长制、河长制办公室，设在镇农业综合服务中心。全年发放各种宣传资料10000余份，悬挂“林长”、“河长”制工作横幅24幅，在显著位置设立镇级、村级“林长”、“河长”制公示牌13个。对全镇27棵古树名木进行了挂牌保护，落实了管护责任单位及责任人、监督和服务电话，做到树树责任明确、株株保护到位。完成226个林地图斑变化的外业调查及处置工作，完成154个林地图斑的森林督查工作，完成中央财政森林抚育3200亩。关闭岩河储昭才采砂点、菖蒲王国宏采砂点、东渡周学华采砂点、溪沸白云采砂点、毛畈白石沟采石点等5处非法采石采砂点，切实做好治矿治砂工作。加大生态修复和环境整治力度，集中清理“大棚房”9个，“一户多宅”退宅还耕复垦400余亩，继续推进“五治行动”，打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战，狠抓秸秆禁烧，加快资源化利用，保持空气质量优良。岩河九年一贯制学校获2018年安庆市“绿色学校”称号。加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项行动，化解隐患数十起，开展法治宣传20余场次，群众受教育3000余次;全年接待群众来访500余人次，处理群众信访件100余次，开展信访隐患摸排50余次，化解群众矛盾纠纷400余件;全镇社会大局平安稳定，全年实现零进京零赴省上访工作目标。利用镇村电子显示屏、横幅、标语、农村广播进行安全生产宣传，提高群众安全生产意识;每月对全镇生产活动场所进行安全检查、隐患排查;每季度召开安全生产例会，对存在问题进行整改，对下一阶段安全生产工作进行安排，坚决守住安全生产红线。防火期，严格执行“禁火令”和镇村组包保责任制;汛前对重点水利工程进行隐患排查，完善各类防汛预案，按照“住上不住下，住前不住后，小雨有值守，大雨投亲友”要求，进行转移避险;全镇实现了防汛零伤亡、森林无火灾的目标。 （五）政府自身建设不断加强镇政府始终把政治建设放在首位，积极参加镇党委开展的“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，干部作风进一步好转，工作效能不断提升。自觉接受人大依法监督，广泛听取社会各方意见，人大代表建议办复率100%。主动公开政务信息230余条，网络留言及群众意见、建议、诉求回复率100%。严格落实全面从严治党主体责任，加强“三公经费”管理，强化村财管控，严控村级债务，公开政务村务，自觉接受群众监督。各位代表!过去一年成绩来之不易，成就令人振奋!在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民顶住接踵而至的巨大压力，克服前所未有的重重困难，埋头苦干，担当尽责，夜以继日，流血流汗，攻克了一个又一个难关，夺取了一个又一个胜利，为全镇经济持续健康发展和社会大局平安稳定作出了积极贡献!但是我们必须清醒地看到，我镇经济发展中还存在许多困难和问题，总量仍然较小，产业结构不优，动能转换不足，龙头带动不强，财政收入增收乏力，与高质量发展要求还有不小差距;基础设施和公共服务还存在不少短板，就业、教育、医疗、文化等民生改善难以满足人民对美好生活的向往;生态保护意识不强，农村人居环境改善任务还很艰巨;各村发展、常规工作不平衡仍然十分突出。我们要直面问题和挑战，采取更加有效措施，认真予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是持续巩固提升脱贫攻坚成果，全面建成小康社会的关键之年。全镇工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻“巩固增强提升畅通”八字方针，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实县委“456”总体部署和“131”工作部署，持续巩固脱贫成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，实施镇党委政府“12310”工程，为实现“四个菖蒲”打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。镇党委政府“12310”工程即为：持续巩固提升脱贫攻坚成果，做强做大茶叶、毛竹两大支柱产业，打好人居环境整治、乡村振兴、扫黑除恶三大攻坚战，办好惠及全镇人民的十件实事。按照上述要求，今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值突破7亿元，固定资产投资超过4亿元，财政收入增幅超过10%，招商引资力争突破1亿元，农民人均收入超过1.5万元。实现上述目标，要重点做好以下工作。 （一）持续巩固脱贫成果。完成脱贫任务。按照县委县政府坚持科级干部包保、项目资金、保障政策“三个倾斜”和“七个全覆盖”要求，为贫困户量身制定帮扶措施，突出抓好到户项目实施，确保完成58户、144人年度脱贫任务。提升脱贫水平。坚持“四个不脱”，落实脱贫户后续帮扶计划。实施好县委县政府推广的“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”发展模式，提升产业扶贫水平。完善兜底保障政策，探索失能、半失能特困人员集中供养护理模式，加大临时救助力度。深化扶贫夜校，开展志智双扶，持续激发群众内生动力。实施村集体经济“351”工程，培育集体经济收入超过50万元以上村2个、30万元以上村3个。促进均衡发展。研究出台“边缘户”支持政策，实现贫困户、非贫困户均衡发展;加强薄弱乡村和边远乡村“双基”建设，实现贫困村、非贫困村同步振兴。 （二）着力推进乡村振兴战略。根据菖蒲镇2019-2022年乡村振兴项目规划，2019年，我镇将从着力提升全镇交通、水利、村镇建设、教育、卫计、文化、城乡居民养老、社会救助等惠民服务方面着手，实施好乡村振兴战略。按照省、市、县有关乡村振兴工作的安排和部署，打好改善人居环境整治攻坚战，全镇12个村，按照县镇统一安排，全力实施好菖蒲村铁滩省级中心村建设任务，岩河、撞钟两村市级美丽乡村建设任务，西畈村县级美丽乡村建设任务，并顺利通过各级验收，取得优秀成绩;完成毛畈、撞钟、岩河三村省级美丽乡村示范点建设，白云寨村市级美丽乡村示范点建设的规划设计、招投标程序，力争2019年底前完成主体工程建设任务;争取全镇在2019年实施美丽乡村环境整治示范村1个。培育新型农业经营主体，壮大徽宏等龙头企业带动作用，培育一批示范合作社、家庭农场。 （三）创建全域旅游示范乡镇。加大全域旅游建设，努力打造水畈村的美好乡村型旅游、港河的特色产业型旅游以及白云寨村的生态观光型旅游、毛畈村的休闲观光度假旅游、溪沸村的温泉度假型旅游。以“中国十大美好乡村”、国家美丽宜居村庄为契机，打造水畈4A级旅游景区，筹建集现代农业观光、休闲养生、住宿餐饮于一体的乡村民宿旅游，重点打造观竹海、品茶香、玩漂流、泡温泉的美好乡村旅游新模式。全面加大各中心村庄环境整治力度，扩大港河、溪沸、菖蒲、撞钟、岩河等美好乡村建设成果，加大整治力度，提升村庄建设水平;着力提高服务质量，建成能够接待100人左右民宿集中点;用好溪沸村省级美丽乡村示范点成果，打造民宿一条街。全面推进集镇规范管理，利用好市民广场、易地扶贫搬迁附近主题公园、文化中心主题公园以及几个大型停车场等公共服务设施，进一步规范营运车辆进站管理，启动菖蒲农贸市场建设。同时，加大招商力度、强化招商理念。利用丰富的毛竹资源优势吸引客商投资开发毛竹、竹笋、竹炭深加工，加大笋竹两用林发展力度。继续扶持徽宏茶业有限公司、绿珍珠茶叶开发有限公司、撞化公司、绿月茶业有限公司、海创饰品等公司，做大做强我镇的茶叶品牌，全面提高我镇企业的市场竞争力，提升经济综合实力。全力做好漂牛文化发展有限公司温泉小镇打造建设，利用丰富的旅游资源，加大全域性旅游招商力度，重点对溪沸的温泉资源、水畈的美丽宜居资源、毛畈的休闲观光农业、原生态民宿资源、港河的美丽乡村资源、撞钟的文化民俗资源、天仙河丰富的水资源进行招商，全力打造全域旅游示范乡镇。 （四）加强生态文明建设。加强生态环境保护。严守生态保护红线，压实镇村两级“林长”、“河长”管护职责，常态化开展巡山巡河及执法工作。实施好菖蒲河、天仙河这两条河流综合治理，加强林政渔政和非法采沙的综合执法，矢志不渝地保护好绿水青山。按要求开展生态区域问题及违法违规建设项目、散乱污企业、固废排查整治。督促玉禾田公司建设垃圾中转站，做到垃圾及时清运。加强生态建设。港河、里仁争创国家生态村建设，溪沸、西畈、毛畈、白云寨、岩河、菖蒲争创省级生态村建设。推进生态环境修复。完成1400亩的退化林修复，完成2500亩的封山育林，完成欧洲银行投资芭茅山改造项目1200亩。完成长岭村滑坡地质灾害治理工程。 （五）持续保障改善民生。持续提升基础设施建设。争取农村道路扩面延伸、安保工程，完成天仙河流域综合治理、小水库除险加固，推进农村饮水安全巩固提升，持续破解全镇群众用电“卡脖子”问题，开工建设王岭电站改扩建项目，启动菖蒲新桥建设。组织实施好33项民生工程。完成菖蒲中心养老院建设，争取做好菖蒲辅导小学迁建前期准备工作，完成文化中心标准化篮球场建设，力争菖蒲文化工作再上新台阶，城乡居民养老保险提档升级再取新突破，民政工作取得新进步。提高群众安全感。持续开展隐患摸排和社会矛盾纠纷多元化解专项行动，强化社会风险源头防范管控，以扫黑除恶实际战果回应群众期待。抓好非洲猪瘟疫情防控，保证人民群众“舌尖上的安全”。健全应急管理机制，利用各村应急广播开展防汛防火演练，强化防灾减灾体系建设，保障群众生命财产安全。各位代表，2019年全镇上下将聚焦聚力努力做好以下十件大事：1、持续巩固提升脱贫攻坚成果，完成58户、144人年度脱贫任务。2、完成菖蒲敬老院和养老中心建设，并投入使用。3、开工建设王岭电站扶贫工程改扩建项目。4、完成天仙河治理工程项目建设。5、启动杨畈—茶园农民工返乡创业园建设，至少引进一家毛竹加工企业或其他劳动密集型企业进驻。6、谋划并力争开工新建菖蒲新桥。7、积极营造良好环境，全力推进溪沸滩温泉小镇建设。8、修通白云寨村直达集镇连接线道路工程。9、启动集镇文化广场建设，提升12个村党建主题广场建设，形成全镇党建主题“带”。10、争取实施水畈村美丽乡村环境整治示范村、全力实施毛畈、撞钟、岩河三村省级美丽乡村示范村建设。

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年汇口镇政府工作报告

  在汇口镇第七届人民代表大会第三次会议上汇口镇党委副书记、镇长司欣荣(2019年4月12日)各位代表：现在，我代表汇口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全镇上下在县委、县政府，镇党委的坚强领导下，紧紧围绕高质量“脱贫摘帽”这一头等大事和中心任务，坚持稳中求进工作总基调，全镇干群勠力同心，迎难而上，奋力攻坚，较好地完成了全年主要目标任务。2018年全镇共完成一般预算收入1324万元，占年初预算102%，其中：两税完成1076万元，财政完成248万元，规上工业产值10.18亿，固定资产投资8899万元。一年来，主要做了以下工作：抓牢抓实党建促脱贫，如期完成脱贫攻坚主攻任务。把脱贫攻坚作为首要政治任务和首位民生工程，举全镇之力，集全镇之智，落实“十大工程”工作任务，全面开展脱贫攻坚战。一是年度目标如期实现。2018年脱贫121户353人，全镇综合贫困发生率降至1%以内，出台了资产收益扶贫、社会扶贫等一揽子文件。二是“十大工程”全面落实。整合1601万元资金投入扶贫工作，对照“两不愁、三保障”“三率一度”等县脱贫摘帽目标任务深入推进“十大工程”落细落实。产业扶贫工程。产业扶贫项目带动贫困户1496户，发放产业补助金151.65万元;光伏扶贫164户收益30.2万元;商贸流通扶贫，利用淘宝村级电站带动贫困户就业或出售农产品。旅游扶贫惠及40户109人。资产收益扶贫项目总投资210万元，贫困户收益分红21.48万元，受益人口740人。就业扶贫工程。完成城镇新增就业、就业脱贫培训，2018年开发安置辅助性岗位11个、公益性岗位1个，带动贫困户就业60余人次，其中2018年新建的曹湖村扶贫驿站带动就业31人。易地扶贫搬迁工程。实施易扶对象3户15人，发放易扶资金30万元。生态保护脱贫工程。全镇特色种养业林下经济1800余亩，招聘护林员5名，带动贫困户脱贫增收。智力扶贫工程。资助贫困生1294人次，发放各类教育补助41万余元。社保兜底脱贫工程。低保、五保供养对象1346人，发放农村低保、五保金468.1万余元;为所有贫困户代缴城乡居民养老保险和新农合。健康脱贫工程。建档立卡贫困人口参合率达100%。全年享受健康351、180政策补偿1833人次，合计基金支付57万余元。开展贫困户免费健康体检，为近300人代办慢性病卡，送医送药上门80余人次。基础设施扶贫工程。畅通工程投入资金1226万元，完成32.6公里公路建设。推进农饮安装入户，22户47人受益，危房改造179户全部完成。金融扶贫工程。提升扶贫小额信贷使用质量，打造政府主导、银行配合、企业合作、贫困户全程参与的合作发展新模式，完成小额信贷184户855.4万。社会扶贫工程。实施社会扶贫贫困户需求精准对接，积极联系爱心人士，全年完成对接1003次，捐资捐物约4.1万元。四是特色产业扶贫效果凸显。大力发展稻虾合养特色产业，全镇稻虾合养面积达2万余亩，覆盖11个村(社区)，带动贫困户404户1011人脱贫增收。五是包保责任压紧压实。成立11个扶贫工作专班驻村扶贫，全面开展大走访、大排查、大整改，排查整改问题2296条，每周开展“扶贫日”活动。提质提效实现镇域经济高质量发展。特色产业定位明晰。打造“一镇一品”，大力发展稻虾合养特色产业，千亩以上规模集中连片基地数量居全县前列，同时申报省级稻渔综合种养万亩示范区。积极支持辉煌农场创建“桑落洲”绿色大米品牌，荣获全省优质渔米口感奖“金奖”。特色产业发展的聚集效应明显,推动了农业提质增效、农民持续增收、贫困户稳定脱贫。发展后劲明显增强。坚持发展优先，招大引强，民心生态智慧农业、佳泰农副、甲鼎建材、汇龙纺织等重大产业项目发展规模不断扩大。抓实精准招商，完成爱克赛农业发展有限公司招商项目1个，总投资2000万元。现代服务业发展加快，电商、健康养老、物流等新业态兴起。稳扎稳打补齐镇村建设短板。基础设施不断改善。7.7公里的洲汇公路主体工程完工，北沿江一级公路有序推进。实施村道改造工程，完成老村道加宽项目2条5.997km，撤并村路面硬化项目11条12.594km。1500万小型农田水利项目如期完工。总投资3000多万元的华阳河湖西湖圩中小河流治理工程已基本完工。加大水利兴修，总投资358万余元的农田水利最后一公里项目主体工程建设基本完工，极大地改善了三兴村农田水利现状。镇村面貌显著改观。集镇建成区综合整治建设作为县自荐点顺利通过省级验收，投入资金近180万元完善文化站、供排水、公厕、集贸市场、停车场、背街小巷道路等基础设施和公共服务建设，镇域沟渠、背街小巷得到全面整治，绿化、美化面积达800平方米。全年清淤沟渠24条，当家塘36口。“三线三边”行动深入开展，以奖代补投入资金130余万元集中精力打好垃圾死角清理、交通执法管理、校园周边环境整治、占道经营整治、户外广告治理等攻坚战，切实解决了脏、乱、差、堵等突出问题。完成龙潭村、张月村美丽乡村建设。垃圾中转站日均处理转运12吨生活垃圾，污水处理厂正常运营。超额完成土地增减挂项目建设任务，复垦新增土地750亩，拆除危旧房150余间，为我镇乡村振兴提供了财力储备。生态环境保护重拳出击。坚持把生态环保挺在发展的前面，严格生态红线管控。全面推行河长制、林长制，生态保护力度不断扩大。扎实推进千万亩森林增长工程，完成幼林抚育600亩。环保督察反馈问题整改成效明显，对长江沿线24家畜禽养殖场完成整改。加强长江港口保护和大湖生态保护，实施水土流失治理等生态修复工程，筑牢沿江、沿路、沿湖一体化发展的生态屏障。共建共享促进民生福祉不断提高。民生工程深入实施。坚持更多财力向民生倾斜，稳步实施年度民生工程。2018年实施一事一议财政奖补项目8个，总投资160.35万元。积极完善多层次社会保障体系，基本养老保险参保率逐年提高，城乡低保、五保实现应保尽保。深化敬老院“民办公助”创新，逐步提高失能特困人员集中供养率。建成村级养老服务工作站5个。建成汇口镇残疾人之家和村级残疾人工作站7个。农村人居环境“三大革命”提质增效，顺利完成了改厕1210户，拆危拆旧1045户。社会事业持续进步。大力推进义务教育均衡发展，改善各中小学办学条件，教育教学质量居洲区先进行列。完成第四次全国经济普查前期任务。深入开展群众文化活动和精神文明创建活动，完成龙潭村、曹湖村综合文化服务中心示范点建设，协助县文广局送戏下乡、送电影下乡活动，积极举办职工文娱活动。加强妇幼健康服务，推动卫生计生工作深度融合，提高出生人口素质，开创卫生和健康事业新局面。成立退役军人服务管理站，登记退役军人410余人。综治信访维稳形势稳定。注重化解土地征用、拆迁、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，重点解决了一批信访积案，确保问题化解在初始、人员吸附在当地。一年来，通过矛盾纠纷排查，共排查各类矛盾纠纷94起，调处率100%，成功率99%以上。全面深化平安汇口建设，开展扫黑除恶专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任，定期开展安全生产大排查。设立了市场监督管理所，加强食品药品和市场监管。高度重视征兵工作，按时按量完成2018年征兵任务。顺利完成村“两委”换届选举工作，选优配强村级“两委”班子，全面提升社会服务和治理能力。从严从实加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲严立”专题警示教育，深入学习宣传贯彻十九大精神。认真落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，政风行风持续好转，工作效能不断提升。自觉接受人大依法监督，广泛听取人民群众意见。持续加大政务公开力度。认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强反腐倡廉制度建设，保持风清气正的政务环境，切实把纪律和规矩挺在前面。各位代表!刚刚过去的2018年，我们经受住了各种困难和挑战的考验，成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民扎实苦干、砥砺奋进的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表汇口镇人民政府，向全镇广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!往日不可追，来日犹可为。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到全镇经济社会发展还存在不少问题。实体经济总量仍偏小，镇财政投资支撑作用还需加强;现代农业发展步伐缓慢，二三产业链亟需补齐补强;生态环境保护压力趋大，镇村人居环境整治问题还较为突出;少数干部不想为、不会为、不敢为，干事创业“精气神”不足，政府效能有待提高。对此我们将高度重视，立足当前，着眼长远，全面客观准确地分析，积极采取有效措施，在今后工作中认真加以克服和解决。 二、2019年重点工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键之年。全镇将进一步解放思想，以十九大精神为引领，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，突出重点，打造亮点，持续抓实抓好各项工作。2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政一般预算收入增长5%以上，固定资产投资增长11%，居民人均可支配收入不低于全省平均水平。 （一）构建新型产业体系，促进产业兴旺增动能以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，有效推进经济转型升级。壮大工业经济总量。促进产业集聚发展，着力打造纺织业和电子产业的产业集群。推进传统产业优化升级，支持以朗尔纺织、德尔纺织等为龙头的传统产业技能改造，推动纺织业延伸产业链;着力培育晟鑫电器等电子企业健康成长，形成集聚效应;全力支持中兴造船稳步发展。做强做优现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农，推动优势产业由单纯扩大规模向提质提效转变，大力推进省级稻渔综合种养万亩示范区建设。继续做大做强稻虾联作特色产业，建立龙虾种苗繁育基地，稳定龙虾种苗质量和供给渠道;搭建龙虾交易市场平台，引进龙虾加工企业;培育优质特色水稻良种，争取优质“虾田稻”规模达3.5万亩;开展绿色品牌创建认证申报工作，引进绿色大米加工龙头企业，推行“订单生产”和绿色大米深加工，提高优质稻米产品附加值。继续推进汇口现代农业示范园建设，支持民心生态、宝利鑫农场扩大经营规模，促进现代农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展，形成具有特色和亮点的“一镇一品”品牌。加强新型职业农民教育，加快培育一批带动能力强、辐射范围广、组织化程度高、在市县有影响的农业龙头企业、合作社、示范农场。加快发展现代服务业。大力推进“互联网+现代农业”建设，促进传统农业向特色化、品牌化发展，引导特色产业向精细化、品质化发展。大力发展商贸、物流等产业，推进仓储物流等服务业向专业化高端化延伸。促进滨水现代休闲旅游发展，着力打造我镇经济发展新引擎。实施更加积极主动的开放战略，拓展项目建设发展空间。聚力招商引资。坚持引进来走出去并重、引资引技引智并举，继续加大招商引资力度，围绕产业定位，强化定向招商、补链招商、精准招商，扩大招商规模、提升引资质量。做好项目储备。围绕“十三五”规划，继续把握好投资方向和重点，从上级发展战略中找到与我镇发展实际的结合点，谋划一批农田水利、交通、集镇建设等重大项目，力争更多项目列入国家和省市计划，力争在争资上有新的突破，切实将利好政策转化为现实机遇。加快项目建设。力保华阳河湖西湖圩段治理工程在汛前完成全部建设任务，提高防洪能力。推进北沿江一级公路顺利建设。高质量完成土地增减挂项目建设任务。 （三）实施乡村振兴战略，补齐“双基”建设提品质按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。坚持规划引领。优化调整城镇土地利用和建设总体规划，加快集镇控制性详细规划编制，组建城镇综合执法中队，建立精细管理长效机制，提升城镇管理水平。提升集镇建成区品质。推进老集镇区、背街小巷排水工程连接贯通，启动客运站、旅游公厕等公共服务设施建设。完善市政配套设施，运营污水处理站。实施人居环境改善提升工程，完成主干道绿化建设，加快三角地带景观升级，全面提升镇区夜景工程。持续开展村庄清洁行动。实施好农村饮水安全、改厕、危旧房改造等巩固提升工程。开展农村人居环境整治三年行动计划，稳步推进美丽乡村建设全覆盖，加快龙潭村省级美丽乡村建设和曹湖村、西湖村县级美丽乡村建设。按照“一户一宅”的要求，对农村破旧危房予以拆除，破除子女住新房、父母住危房，将赡养父母的义务推向社会的陋习。下大力气推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，切实解决乡村脏、乱、差、堵等突出问题。继续保持高压态势，严格控制违法乱建行为，全力确保违法建设“零发生”。加快畅通工程建设。加大投入力度，推进程西旅游公路建设，完成拓边延伸工程目标，新建通村组道路18公里，同步推进道路硬化拓宽，改造桥梁1座，提高公路通达通畅水平，促进交通运输互联互通。夯实农田水利设施。积极谋划并实施农田水利“最后一公里”建设计划，统筹推进驿三港、东干渠、三叉港清淤护砌工程和提水灌溉工程。加强汛前检查，消除安全隐患，确保安全度汛。 （四）巩固脱贫成果，建立长效机制防返贫筑牢返贫防线。提升产业扶贫水平，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用，建立企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制，确保每名群众都有一份稳定的收入。拓宽光伏、电商、金融扶贫新路径，做好旅游扶贫大文章，不断壮大村级集体经济，实现贫困村、贫困户稳定增收。补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里，着力改善贫困边缘群众生产生活条件。建立长效机制。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。做好后续帮扶工作，坚持一对一跟踪问效，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。完善社会化扶贫机制，总结扶贫经验，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。 （五）坚持环保优先，建设生态宜居新家园树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持源头防治、全民共治，加快建设“水清岸绿产业优”的美丽新汇口。突出环境问题整治。加强沿江1公里范围内重点区域日常巡查，推进重点水域和饮用水水源地农业面源污染综合防治，实施畜禽养殖污染专项整治，全面巩固中央环保督查“回头看”反馈意见整改工作成果。实现河长巡河常态化，开展河湖清洁主题活动，发挥八里江江豚保护协会作用，加大江豚自然保护区的宣传和引导;深入开展蓝天行动，抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用工作;抓好黑臭水体整治，推进镇村垃圾集中转运处理，全面实施土壤污染防治计划。筑牢生态安全屏障。实施沿江、沿湖、沿路的林业增绿增效工程，完成年度造林绿化和中、幼林抚育任务。巩固好西湖圩迎水面防浪林成活成材工程，禁止在西湖圩堤坝面栽种一切农作物，构建西湖湿地生态氧吧。积极申报华阳湖群湿地保护项目，打造西湖圩湿地保护风景旅游与桑落洲文化的完美融合。有效保护和合理利用大湖、长江岸线资源，提高资源利用综合效益，严厉打击非法无证码头，防止反弹现象发生。实施林水田湖生态保护和修复工程，增加森林面积和蓄积量，推动生态环境质量持续改善。 （六）突出改善民生，保障社会稳定促和谐坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”理念，认真实施2019年度民生工程。加快文明汇口建设。深化教育综合改革，进一步加强师德教育，巩固教育均衡发展成果，切实做好防溺水、校车安全管理等工作。健全公共文化服务体系，实施镇级综合文化站提升工程，完成康公村和团结村综合文化服务中心建设，计划新建汇口社区和西湖村综合文化服务中心。充分发挥村级农家书屋、农民文化乐园、新时代文明实践所(站)的作用。加强社会主义核心价值观教育，开展丰富多彩的文体活动和文明创建活动。加快健康汇口建设。健全扶弱扶残工作机制，完成社会保障兜底扶贫，扩建汇口镇养老服务中心，推进村级养老服务站和残疾人工作站建设。加快医疗卫生健康服务体系建设，推进全民参保计划。坚持安全发展理念，强化食品药品安全监管，切实保障人民生命财产安全。加快平安汇口建设。加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，把风险防控摆在突出位置，深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治理服务体系建设，完善立体化治安防控体系，不断提高综治水平，提高农村基层治理制度化、法治化、规范化。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件处置能力。认真做好第四次全国经济普查。高度重视国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作，不断提升双拥优抚水平，加快推动军民融合深度发展，扎实做好退役军人登记工作。 （七）加强自身建设，提高施政能力和服务水平坚定不移依法行政。始终把促进依法行政贯穿于政府工作的全部，作为推动发展的思想自觉和行动自觉，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。顺应行政管理体制改革要求，完善“三重一大”民主决策机制，进一步规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。加强规章制度建设，进一步建立健全工程监管、政府采购和招投标等重大事项议事规则，强化制度执行的跟踪与监督，确保各项制度真正成为刚性约束。完善行政执法协调协作机制，努力在增强执法合力和执法成效上取得新突破。坚定不移廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行廉洁从政各项规定。强化“一岗双责”，把管事与管人、抓业务工作和抓廉政建设紧密结合，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败。主动深化政务公开，深入推进村务公开，驰而不息推进作风建设向纵深发展，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实巩固“两学一做”学习教育成果，大力营造风清气正的政务环境。坚定不移高效勤政。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，建设忠诚担当勤政高效的政府。进一步提高工作效率，把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。推行“马上就办、办就办好”工作机制，坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。各位代表!坚定者、担当者书写发展，奋进者、搏击者赢得未来。让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，努力完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接新中国成立七十华诞!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年五河镇政府工作报告

  在五河镇第十七届人民代表大会第三次会议上(2019年4月19日)方意各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下在县委、县政府坚强领导下，凝心聚力，克难攻坚，各项工作有力推进。全年实现财政收入723万元，完成任务数的101.8%;完成招商引资880万元，完成任务数的110%;完成固定资产投资3.5亿元。农商行储蓄余额突破3亿元，较上年度增长19.08%。 一、脱贫攻坚成效明显。完成贫困户危旧房屋改造54户，6个易地搬迁点社区功能全面提升。教育扶贫，职校生享受补助341人次，发放雨露计划等各项助学款60万元。健康扶贫，贫困人口新农合参保率100%，享受“351”、“180”政策10211人次。产业扶贫，拓宽产业增收路径，发放产业奖补资金210万元;壮大富民产业，建设标准化扶贫工厂7家，吸纳全镇89户贫困户就业，户均增收2万元。贫困户劳动力获得转移就业培训83人次;引进优秀外出务工人员返乡创业，兴办中小型服装厂30余家，年产值近1000万元。结对帮扶和基层基础工作扎实开展，实现年脱贫任务65户102人，贫困发生率下降到0.8%。横排、叶河两村作为国评样本点，在国家验收中取得好成绩;百步、桃李两村，2019年元月顺利通过国家第三方评估。 二、基础设施全面改善。道路交通，完成7个非贫困村较大自然村道路硬化工程18.8公里，提前实施茅山牛形等8条通组路硬化工程26.1公里。完成X086线五河段路边绿化工程，县道主干道沿线形象进一步提升。水利设施，实施农村安全饮水工程，兴建、改造饮水工程13处，全镇5个村600多人口受益。实施思河、茅山两村农田水利“最后一公里”民生工程项目，兴建拦河坝1座，整修沟、渠、堰1200米，整治山塘4口。投资4000万元的天仙河小流域五河镇段综合治理项目，已完成前期规划、设计、招投标等工作;投资3420万元，涉及全镇5个村的中小河流治理潜水五河镇段防洪工程，已完成项目建设的50%。退宅还耕，通过省市县三级验收2034亩。完成农村危房改造106户。 三、生态经济持续增效。林业产业，完成增绿增效造林3900亩，森林抚育30000亩，退化林修复1500亩，森林抚育示范片7000亩。叶河村构树合作社新发展构树200亩。农业产业，新发展茶园300亩，新建标准化茶厂2座，全镇茶园总面积9500亩，年产干茶130吨，茶业产值3500万元，较上年增长12%。桑园总面积2800亩，年养蚕2100盒，蚕茧产值500万元。思民生态农业有限公司桑枝木耳生产量达到200万棒。高山蔬菜种植面积稳定在1200亩，产值410万元。生猪存栏1900头，家禽存栏35000只，肉类总产量393吨，蛋类产量150吨。各类养殖大户30余户。生态旅游，乡村农家乐、民宿经济向好发展，春蕾山庄、悦康庄园正在兴建;河南、双河等村共有大小农家乐40余家，餐饮、住宿营业额年突破500万元。 四、美丽乡村提档升级。思河村2017年度省级美丽乡村中心村建设任务全面完成。2018年度河南市级美丽乡村中心村、叶河省级美丽乡村中心村建设进展顺利。集镇建成区建设，完成老城区改造4000平方米，完成供水、污水处理厂建设，弱电入地、立面墙改造、镇区亮化工程全部完工。农村环境整治，拆除公路沿线猪圈、厕所1004处，拆除违法建筑11491平方米;新建、改造公厕16个，旱厕改造414户。 五、党的建设和政府自身建设全面加强。圆满完成村“两委”换届选举任务，实现8个村书记、主任“一肩挑”，7个村各有1名全日制大学生。村“两委”中高中及以上文化程度占79%，女性比例占27.42%;平均年龄41.2岁，35周岁以下18人。新建4个村党群服务中心，横排村已投入使用，叶河、河南、响山3村主体工程完工。聚焦思想建设，全年开展“改革开放40周年”、“脱贫攻坚”、“扫黑除恶”等主题宣传活动5场，开展学雷锋志愿服务活动40场次;围绕中心工作，国家级传统主流媒体发稿5篇，省、市传统媒体、官方网络媒体发稿97条。严格落实中央八项规定，及时修订完善《五河镇财政资金监管办法》、《五河镇扶贫项目资金监管办法》，村级财务、项目资金管理进一步规范。强化重要时间节点及中央和省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况监督检查，干部作风进一步好转，工作效能不断提升。驰而不息纠正“四风”，及时核查信访线索9件，通报批评、诫勉谈话12人次;立案查办案件3起，给予党纪政纪处分7人。各位代表，过去的一年成绩来之不易!成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全镇广大干群的共同努力。在此，我代表镇政府向所有关心、支持五河发展的各级领导和社会各界致以衷心的感谢，向积极投身家乡创业的建设者们致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇发展中还存在不少困难和挑战，主要表现在：主导产业优势不明显，农民可支配收入总体水平不高;民生领域还有不少短板，生态文明建设还需加强;发展环境、乡风文明仍需进一步优化，少数干部的担当精神、执行能力还需提升。对于这些问题，我们一定认真对待，着力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是推进高质量发展的关键之年，做好今年的工作意义重大。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗职，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以“生态优先，加速崛起，富民强村兴镇”为主线，以新发展理念统领发展全局，抢抓机遇，奋力赶超，加快建设活力、富裕、美丽、和谐“四个五河”，确保如期全面建成小康社会，奋力谱写高质量发展的五河篇章。主要发展预期目标是：固定资产投资增长13%左右，财政收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长12%。基础设施明显改善，脱贫成果巩固提升，民生福祉持续增进，乡风文明蔚然成风。实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作： 一、大力实施乡村振兴战略。强化规划设计，分村编制乡村振兴战略规划，全面推进农村“三变改革”，做大做强叶河村构树产业、百步等村桑枝食用菌及生物颗粒项目;依托弥陀山旅游开发和妙道山景区重组，推动河南、双河等村全域旅游发展;其余各村大力发展香榧、蚕桑、油茶等特色农林业和黑猪、土鸡养殖等生态养殖业，打造“一村一品一特色”。盘活村集体资源，用活退宅还耕奖补等自有资金，明确年度奋斗目标，制定具体措施，积极实施村级集体经济发展“351”工程，力争2019年实现3个村突破30万元，1个村突破50万元。全面开展产业提升、乡村活力、人居环境、美丽乡村等“九大行动”,争创1个以上“基层党建、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”五面红旗村。 二、持续巩固脱贫成果。坚持脱贫攻坚头等大事、重大政治任务不动摇，坚决克服“松一松，歇口气”的松懈倾向。坚持把提高脱贫质量放在首位，落实后续帮扶计划，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱监管、脱贫不脱责任，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，确保零返贫，严格控新增。尽快补齐基础设施和基本公共服务短板，对未脱贫户量身制定帮扶措施，力争2019年，再减少贫困人口67户117人。实施产业扶贫优化升级行动，突出抓好到户项目实施，进一步加大就业脱贫力度，不断扩大就业脱贫覆盖面，帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。深化资产收益扶贫，确保村集体经济稳定增长。坚决打好脱贫攻坚战，力争脱贫攻坚考核跻身全县前列。 三、加快基础设施建设。提升交通通达能力。做好畅通工程交工、竣工验收的扫尾工作。根据上级有关精神和省、市、县下达的计划，继续按程序组织实施扩面延伸工程，完成建设任务54.196公里。力争岳武高速沙村出口开工建设，根据高速快速通道建设需要，开展相关征地、拆迁和施工协调等前期工作。打造生态水利样板。实施好天仙河小流域五河镇段综合治理项目;完成中小河流治理潜水五河镇段防洪工程。完成农田水利建设及双河等7个村农村饮水安全巩固提升工程。 四、大力发展生态经济。生态林业，加大茅草山改造力度，完成芭茅山改造香榧种植3000亩，未成林森林抚育3000亩，完成森林质量提升1000亩，森林抚育示范片2000亩。发展特色林业，促进林农增收。做大构树扶贫产业，加大构树造林力度，新建构树基地500亩，不断延长构树产业链。加强森林资源保护，依法治林，确保无破坏野生动植物、占用林地等违法行为及森林火灾、森林病虫害发生。生态农业，依托五河“岳西翠兰”主产地品牌优势，新建标准化茶园300亩，完善响山、五河2座标准化茶厂建设并通过QS认证，加快云林茶业等有条件的休闲农业观光园建设，提升五河茶叶规模效应和知名度。发展高标准桑园200亩，新建大蚕室50座，重点扶持五河、思河等蚕桑专业村，打造全县重点优质蚕桑基地，力争蚕桑年产值达到600万元。实现高山蔬菜种植面积2000亩，思民生态农业有限公司桑枝木耳生产量达到300万棒。生态旅游，推进河南、双河、妙道山3村省级旅游扶贫重点村建设，每村打造1-2个特色旅游项目，实施乡村旅游富民工程。积极配合县委、县政府开展好妙道山旅游开发政府收购后有关工作，完善景区与周边乡村之间的连接线建设，支持群众依托景区和良好生态环境，培育发展特色农家乐、精品民宿经营户5家以上。 五、全力建设美丽乡村。积极按照中心村编制规划，实施好叶河老屋省级中心村、河南团结市级中心村美丽乡村建设，顺利迎接省、市验收。加强土地规划管理，严格规范镇区建设用地和农村宅基地审批。一体化推进农村垃圾、污水、旱厕专项整治“三大革命”，继续完成退宅还耕250亩，持续改善人居环境，建设美丽宜居村庄。全面完成五河农贸市场汽车站建设，着力提升五河镇区和茅山街集镇功能。实施沿河两岸、“三线三边”绿化景观提升行动，启动五河滨河农民公园建设。大力推进精神文明建设，建立健全村规民约，摒弃红白喜事大操大办的铺张浪费之风，加大移风易俗力度，营造崇德向善的村风民风。 六、努力改善民生福祉。严格落实安全生产责任制，筑牢安全生产防线;推进社会治安防控体系建设，健全公共安全网络。全面加强法治教育，扩大法律援助;持续开展社会矛盾问题摸排化解专项行动，着力强化社会风险源头防范管控。依法依规化解各类信访积案，严厉打击违法犯罪和违法上访行为，维护社会大局和谐稳定。加强社会保障体系建设，认真落实社会保障政策，组织实施好33项民生工程。加快发展教育事业，坚持德育首位，促进学生全面发展。加快发展文体事业，不断丰富群众精神文化生活。进一步优化医疗卫生条件，全面推行基本公共卫生服务“两卡制”，提升基础医疗和公共卫生服务水平，扎实推进医养结合，关注和关爱空巢老人、留守儿童，实现各项社会事业新发展。 三、强化政府自身建设不断提高施政能力讲政治、守规矩。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务，牢固树立“四个意识”，着力增强“八项本领”。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到“五个纯粹”。持续用力抓好巡视反馈问题整改，认真落实党风廉政建设和意识形态“一岗双责”责任制，齐心协力谋发展、干事业。讲效率、重落实。全面落实机构改革任务，与时俱进转变政府职能，驰而不息优化发展环境，进一步增强政府的执行力和公信力。加强行政效能监督，切实反对不正之风。完善政府工作机制，建立重点工作清单制度，保障重大事项决策部署和重点工作落地生效。全面推进依法行政，完善民主集中制，坚持“三重一大”事项向镇党委报告制度，自觉接受人大监督，主动接受监察、司法和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。讲作为、敢担当。大力倡导一线工作法、问题导向工作法和时间节点工作法，不回避矛盾，不推卸责任，敢于拍板表态，善于调度协调。落实容错纠错机制，旗职鲜明地为干事创业的干部担当，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。强化督察督办，对重大决策部署落实、重点工作推进、部门职责履行和政府自身建设，全程问责问效，严格考核评估，确保落细落小落实，不断提高政府公信力和执行力。讲纪律、明底线。深入落实中央“八项规定”精神，驰而不息防止“四风”反弹。建立健全机制，长期贯彻落实省、市、县委巡视整改要求。坚持将廉洁政府建设与政府工作同部署、同检查、同考核，强化“一岗双责”，逐级落实责任。健全廉政风险防控机制，规范工程招投标程序。深入实施“拍蝇”行动，推进“微腐”专项整治，增强人民群众获得感。各位代表，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，2019年镇政府将聚力聚焦、重点推进以下“八件为民实事”：1、完成香榧种植3000亩。2、完成退宅还耕250亩。3、完成天仙河(五河段)综合治理工程，完成中小河流治理潜水五河镇段防洪工程。4、启动沙村高速出口五河连接线项目前期工作;完成2019年扩面延伸工程54.196公里。5、推进五河村省级美丽乡村、沙岭村市级美丽乡村建设;完成叶河村省级美丽乡村、河南市级美丽乡村扫尾工程。6、启动五河滨河农民公园建设。7、完成五河镇养老服务中心(原五河镇第二敬老院)维修改造工程。8、推进弥陀山旅游开发和妙道山景区重组进程。各位代表，同志们!实干托举梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗职，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢于担当，主动作为，奋力谱写聚焦高质量发展，决胜全面建成小康社会的五河篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年龙潭乡政府工作报告

  政府工作报告(征求意见稿) 2019年3月21日在龙潭乡第十八届人民代表大会第三次会议上各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是龙潭发展史上极具挑战、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下以脱贫攻坚为统领，攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，全年实现税收526.5万元，完成总任务的101.3%;固定资产投资3.6亿元，完成总任务的120%;农民人均可支配收入11996元，增长10.9%，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 （一）脱贫攻坚再战再捷。围绕“县摘帽”目标任务，强力推进“四季攻势”和“千干下基层”行动。突出了产业扶贫。实施到户产业项目，到户产业扶持资金达371.2万元，6个贫困村“一村一品”特色产业项目全覆盖，村集体经济收入人均10万元以上。建成一个毛竹加工就业扶贫驿站，累计发布转移就业岗位157个，17名贫困劳动者实现就业。引进电子商务进农村，成立了1个乡级工作站，9个村级工作站。新投放扶贫小额信贷872万元，完成省下达任务的114%。推进了“双基”建设。贫困户饮水安全、贫困村畅通工程全面覆盖，脱贫摘帽基层基本公共服务全面达标。完成危房改造306户，实施易地扶贫搬迁集中安置21户73人，分散安置31户112人，年底全部搬迁入住。优化了健康扶贫。“351、180、1579”惠及群众2475人次，家庭医生签约服务实现全覆盖。落实贫困户大病救助24人，医疗救助金额近100万元。落实了教育扶贫。落实教育扶贫资金46.6万元，资助431名建档立卡贫困家庭学生。巩固了兜底扶贫。全乡低保1030户，五保户221人，已实现应保尽保。龙湾、谢河、白寨、漆铺四个贫困村出列，472户1089人脱贫，顺利通过第三方评估。 （二）经济发展多元活跃。农业发展稳中向新。新建茶园1000亩、改造茶园150亩。发展桑园50亩、新建500平方米养蚕大棚1座，多元产业蓬勃发展。推广中稻良种3000公斤，实施农作物节本增效技术、平衡配方施肥3万亩次，农业技术保驾护航。乡村旅游亮点纷呈。境内旅游景点接待游客约1.8万人次，湖田万岁谷游客接待中心完成主体工程建设，“陌上海心谷”高端民宿半年营业额超200万，经验在市三干会交流。天柱山国际溯溪越野暨天空跑全国积分赛跑进龙潭，独立主办的“跃龙潭·中国龙潭古道竹海越野挑战赛”被新华网、搜狐网等媒体报道。招商引资成果初显。7次安排驻外招商组到外接洽项目，接待旅游项目考察团达15余批次。彩色填缝剂防水材料项目、羽绒服棉衣生产项目落户市经济开发区，完成资产投资近4000万元。 （三）乡村面貌明显改善。交通更便利。125.4公里畅通工程三年建设任务提前完成，“内通外畅”形成格局。水利更安心。龙潭乡水厂投入运营，谢河、白寨、漆铺、龙湾、万涧村人饮工程全部结束，解决1.5万人饮水安全问题。乡村更美丽。建设停车场、文化广场各2座，污水处理PPP项目建成并投入使用。开展乡村整治攻坚行动，拆除无人居住破旧房屋342户，改造农村旱厕234户。完成退宅还耕356亩，为乡、村打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴工作提供了项目资金支持。完成政府驻地建成区整治，乡村环卫一体化长效管理机制全面建立。龙湾村美丽乡村通过安庆市验收，万涧村、龙潭村列入中国第五批传统村落保护对象。 （四）社会民生持续改善。民生保障得到加强。截止到12月底，全乡打卡发放涉农补助79批次，涉及民生14大类，资金补助1960万元。实施扶持村集体经济发展项目11个，补助资金315万元。投入89万元完成村“一事一议”工程7个。发放民政优抚资金69万元、救灾款24万元、大病救助款25.3万元。为452户残疾人提供救助，低保、五保实现应保尽保。均衡发展科教文卫体。稳步推进第四次全国经济普查和白寨村全国居民收支调查工作。加强校园文化建设，举办抗震演练、“六一”文艺汇演，教育质量稳步提升。开展文化下乡、“送戏进万村”等活动9场,乡村文化丰富多彩。落实计生工作包保和捆绑责任制，落实奖特扶457户、节育措施奖励37户，全乡出生新生儿209人，二孩出生率5.6‰。城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖。社会治理扎实有效。发挥乡村综治中心两级平台的作用，开展综治维稳专项行动月和“深重促”专项行动，一大批多年积案得到有效化解。乡村综治中心全部建成，实现乡、村综治视联网互联互通。天网工程二期建成运行，扫黑除恶取得阶段性成效，群众安全感大幅提升。李江玲荣获“中国好人”。完善村党组织和干部待遇保障机制，村级换届选举顺利完成。森林防火防控有力，应急工作持续加强，安全生产形势稳定。 （五）政务服务持续优化。办理法律援助案件32件，荣获安庆市“七五”普法中期先进乡镇表彰，暗冲村荣获安庆市民主法治示范村表彰。公开政府信息671条，服务效能持续提高。完成乡村两级级政务服务事项清单编制工作，“互联网+政务服务”深入推进，优化网上服务事项806项，梳理公布“最多跑一次”事项419项。各位代表，2018年极不寻常、极其难忘。我们以实干的精神推进产业落实、项目建设，实现了一个个重大突破;我们以必胜的信心攻坚拆违拆临、环境治理，破解了一个个顽疾难题;我们以顽强的意志抓实脱贫攻坚、社会治理，兑现了一个个郑重承诺。这一年，全乡上下经受了前所未有的挑战和考验，付出了非同寻常的心血和汗水，积累了弥足珍贵的经验和智慧，经济在滚石上山、爬坡过坎中保持了可持续发展。实践证明，我们的广大干部敢挑重担、勇于攻坚，我们的广大群众勤劳朴实、自强不息。经过一年努力，高质量发展的方向更加明确，转型发展的路径更加清晰，创新发展的动力更加强劲，只要全乡一盘棋、上下一条心，一件接着一件办，一年接着一年干，就一定能够凝聚起砥砺奋进的磅礴之力，克服前进道路上的风险挑战，开拓跨越发展的新天地，谱写振兴崛起的新篇章!各位代表，成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导、科学决策，离不开人大的依法监督、民主监督，凝聚着干群的同心同德、艰苦奋斗。在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全乡干部群众，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表，向支持龙潭乡发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，龙潭发展还面临着不少困难和问题：一是综合实力还不够，经济总量偏小，工业发展没有优势，农业产业化程度不高，旅游带动效益还不明显，产业层次有待提升，做大经济总量和提升发展质量的任务十分艰巨;二是农村基础设施还不完善，村级集体经济较为薄弱，农民持续增收困难，巩固脱贫成效的任务依然艰巨;三是民生期待不断提升，公共服务的普惠性、优质化还没有全面实现，社会管理和乡村建设的压力依然较大;四是少数干部的担当精神、执行能力、工作作风等与新时代新要求还存在差距。对此，我们必须拿出更大的决心和更实的举措，全力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是深入贯彻党的十九大精神的重要一年，更是决胜全面建成小康社会关键一年。根据乡第十六届党代会第四次会议精神，确定今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持“稳中求进、争先进位”工作总基调，大力实施创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动”，抓好三大攻坚战，确保实现高质量脱贫摘帽，奋力推进经济社会高质量发展，加快建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的美好龙潭。主要预期目标是：全乡生产总值增长8%，一般预算收入达到490万元，农民人均纯收入增长10%，固定资产投资达到2亿元，其他各项约束性指标达到上级规定要求，各项工作取得长足进步。围绕上述目标，突出抓好以下四个方面的工作： （一）全力巩固脱贫攻坚成果继续以脱贫攻坚统领经济社会发展大局，聚焦“三精准”，狠抓“三落实”，强化“三保障”，确保如期高质量摘帽。实施产业脱贫工程。继续推进“四带一自”模式，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。拓宽旅游扶贫新路径，不断壮大村级集体经济，带动贫困户就业，实现贫困户稳定增收。实施安居扶贫工程。整合乡、村、帮扶单位、社会资源等多方力量，继续因户施策、分类推进危房改造工程，确保龙潭境内无危房。实施基础设施建设扶贫工程。继续补齐“双基”建设短板，扎实推进交通、水利、医疗卫生、通信网络、公共文化等基础设施建设，进一步完善农村公共服务体系，促进“双基”向非贫困村延伸。实施社保兜底脱贫工程。落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。实施劳务输出脱贫工程。组织开展企业用工对接活动，帮助找企业，促就业，增加劳务性工资收入。支持鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户土地，并提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。 （二）强力推进乡村振兴发展紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针，打造宜居乡村。发展绿色现代化农业。继续推进农业产业结构调整步伐，巩固支持全乡14个新型农业经营主体的发展，改造抛荒田300亩。完善毛竹产业板块，积极探索笋材两用林、毛竹科技示范园的运用推广，支持发展“笋干”产业。引进和培育新型产业经营主体，延伸产业链，打造集生产、加工、销售和服务于一体的现代农业产业化联合体。发挥资源优势，积极发展特色农业和观光农业。加强人居环境建设。进一步加强交通、水利、电力等基础设施建设，努力争取杜埠—港河改线工程。建立健全美丽乡村、畅通工程、安全饮水建后管养机制，确保龙潭、暗冲、龙湾、湖田等已建成的美丽乡村示范点管护好、绿化养护好、环境保护好。建立环境整治常态化管护机制，继续扩大和巩固“三大革命”环境整治成果。稳步推进万涧村中国传统村落保护试点工作。 （三）倾力开发旅游生态资源立足资源优势，加大招商引资力度，浓郁大开放、大招商、大创业氛围，坚持项目储备和投资拉动，以生态促发展，以发展护生态。加强生态保护。守住生态红线，严禁违规用地，禁止违规挖山取土。守住“青山绿水”，把握政策机遇，充分发挥“生态经济”优势。统筹旅游发展。推进天柱山万岁谷文化旅游景区建设，启动“万亩竹海”国家4A级景区创建，配合天柱山管委会启动龙潭河景区索道上、下站房及下站房服务区的规划评审工作，以及批准规划后的征地拆迁和社会协调工作。努力延长旅游产业链，在旅游观光、休闲、攀岩、农家乐等旅游项目品位上下功夫。推动龙湾村竹文化广场建设，开发龙潭特色小吃、特色竹木手工艺品，加大龙潭特色农产品宣传，开发旅游纪念品，引导建设旅游产品一条街。 （四）着力提升社会民生质量发展社会民生。推进“全民参保登记计划”，不断扩大社会保险覆盖面。进一步落实农村五保、低保，认真做好社会救助、慈善事业、双拥优抚等工作。开展残疾人精准康复服务行动。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。深化医疗卫生改革，全面推进乡村一体化管理，进一步优化乡、村卫生体系标准化建设。提升计生服务水平。整合教育资源，优化教育布局调整，提高教育质量，建设龙潭中心幼儿园。推进文化惠民工程建设，建设村级文化活动中心，进一步繁荣农村文化。加强社会治理。加强安全隐患排查，严厉打击违规野外用火、焚烧秸秆等行为。开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类扰乱生产生活秩序、危害群众生命财产安全的犯罪活动，治理社会不良风气。认真组织实施“七五”普法，继续提高群众法律素养。深入开展矛盾纠纷排查，畅通群众诉求表达渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制。实施公民道德建设工程，广泛宣传道德模范、身边好人等先进事迹。 三、切实加强政府自身建设各位代表，民之所望，施政所向。面对新任务，回应新期盼，我们必须始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，以刀刃向内的勇气更新观念，以敢为人先的锐气砥砺前行，以奋发有为的豪气改进作风，努力建设人民满意的服务型政府。坚持学思践悟，提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上持续用力。切实增强从政治上驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，确保各项决策部署不折不扣落实。坚持依法行政，建设法治政府。深入实施“七五”普法，增强政府工作人员法治素养和法治能力。聘请常年法律顾问，完善依法决策机制，强化政府规范性文件合法性审查、施行后评估，健全公众参与、专家论证、风险评估等制度，提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持“三重一大”事项报告制度，自觉接受市、乡人大法律监督，主动接受监察、司法和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持从严治政，推进廉洁建设。持续深入抓好巡视巡察问题整改，确保清仓见底。严格落实中央八项规定实施细则，坚决整治“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义。坚持问题导向，深入基层群众，大兴调研之风，破解发展难题。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统廉政风险防控，逐级落实廉政建设责任。坚决惩治侵害群众利益和各类腐败行为，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在龙潭大地蔚然成风。2019年，我们将办好六件实事: 一、建成龙潭中心幼儿园。 二、建成白寨村市级美丽乡村建设示范点、村级组织活动场所。 三、建设杜埠村村级组织活动场所 四、实施44.93公里扩面延伸工程及748人口受饮的安全饮水工程，建成龙王庙桥。 五、实施毛竹抚育4000亩 六、推进万涧村、龙潭村中国传统村落保护试点工作。各位代表，同志们，幸福是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和乡党委的坚强领导下，同全乡人民想在一起、干在一起，以求真务实的态度，积极投身于全面建成小康社会的新征程，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【怀宁县招商】2019年黄龙镇政府工作报告

  2019年4月8日在黄龙镇第十八届人民代表大会第三次会议上黄龙镇人民政府镇长吴华各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇坚持以深入贯彻党的十九大精神为指引，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以县委县政府“4568”战略部署为总体要求，坚持稳中求进的总基调，把准高质量发展的主线，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，较好地完成了第十八届代表大会二次会议确定的目标任务。一年来，镇域经济持续增长，综合实力显著增强。一年来，我们牢牢把握高质量发展第一要务，克难攻坚，砥砺奋进，实现了经济社会又好又快发展。一是经济总量不断提升。全年税收近300万元;规上工业增加值、固定资产投资、工业投资、限上法人零售额等主要经济指标达到或超过县下达的目标任务。相继完成了1个5000万元以上投资入库项目申报、1个规上企业申报和1个亿元招商引资平台项目申报。二是招商引资成效显著。紧紧围绕县政府“3+1"主导产业，以“引进来、走出去”为抓手，全年组织开展各类招商活动达15次以上。新签约项目2个：投资5亿元中垦怀宁产业投资基金项目和投资2亿元中核(厦门)能源科技有限公司共享按摩椅项目。新开工项目1个：总投资4900万元汽车线束及发动机线束项目。新投产项目1个：投资1.5亿元的鸿海新材料项目，预计全年产值达2亿以上。跟踪在谈项目3个：福建省福安市老板王建梁拟投资年产10万台电机生产项目，计划总投资1.5亿元，投产后预计年缴纳税收500万元。天津老板刘立建拟投资汽车零部件项目，计划总投资1亿元;新建材集团有限公司拟投资北新FK新型建材项目，项目计划总投资10亿元。2018年我镇招商引资工作位列全县前三名。三是企业服务优化落实。扎实做好“四督四保”和“四送一服”工作，组织专班深入企业，一对一做好全程跟踪服务企业工作，县级下达的经济发展督查清单均消号见效，其中投资1.5亿元的鸿海新材料项目，已经完工生产达效，并且申报为规上企业。一年来，基础建设扎实推进，重点工作逐一落实。皖水治理珠流河右岸加固工程和联合泵站项目竣工交付使用，成为杨联圩一道美丽风景线;朝阳村小型水利“最后一公里”工程已全部完工，接通了解放闸通往金河村自来水管道;提前实施“四好公路”10公里以上;S238快速通道和500千伏高压线路黄龙段征地、迁坟、拆迁安置等工作有序推进;黄小公路实现了全线亮化。一年来，脱贫攻坚持续发力，精准扶贫得到夯实。按照”两不愁三保障“的要求，先后组织开展了“四大攻势”、“对标提质”、”千干下基层活动“等活动，深入推进”十大工程“，全面提升贫困识别精准度、信息数据准确度和动态调整规范化，在巩固朝阳村出列村和脱贫户的脱贫成效基础上，实现了54户157人脱贫。加大对边缘户的摸排和救济救助力度，逐步建立健全防范返贫各项机制。一年来，乡村振兴协同推进，文明乡风成效显著。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略进行了阶段性谋划，对各村村集体经济项目进行了筛选申报，初步形成了“杨林千亩蔬菜基地“、”金河千亩稻虾共生基地”、“菱湖莲子龙虾共生基地”、“丰园百亩蓝莓基地”，乡村振兴专干作用正在发挥。以朝阳、黄龙社区、丰园村为示范村，全镇推进村“三变改革”;以创建安庆市第六届文明村镇工作为手，扎实推进“三大革命“，河长制、林长制等工作，使得乡村面貌、人居环境有了较大提升，巩固和提升文明创建成效，扎实开展“三线三边”整治，完善文明创建网格化包保机制，积极开展“怀宁好人”、“五好文明家庭”“好婆婆好媳妇”等评选活动，广泛开展慰问五保老人、关爱留守儿童、农村环境综合整治等志愿服务活动，不断加大移风易俗宣传力度，着力提高群众精神素养。一年来，社会事业统筹发展，民生民计切实改善。我们始终谨记着发展惠民的宗旨，把“人民对美好生活的向住”作为一切工作的出发点和落脚点，驰而不息地为镇域社会事业发展营造良好的基础。抓住县级在我镇实施的民生工程的契机，建成村级残疾人之家8个;全力创建健康促县工作，计生工作得到稳步落实。严格落实社会保障制度，严格执行特困救济政策，低保户做到应保尽保，城乡居民医疗保险收缴全面完成，重点落实贫困大学生、残疾人、困难户、危房改造户等社会弱势群体的救助工作，有效提高了群众抵御风险的能力。综治信访维稳工作有力落实，“三堵六闹”、扫黑除恶工作扎实推进，2018年我镇被市委市政府表彰为“全市信访”三无“乡镇。污染防治及安全生产隐患排查整改协同推进，全镇未发生一起安全事故。完成了退宅还耕40亩，“大棚房”整治有力。同时，武装征兵、统战、财政、金融、民政、残联、社保、教育、文化、共青团、妇联、工会、关心下一代、动物防疫、森林防火及秸秆禁烧等成效显著。各位代表!成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大、政协和社会各界鼎力支持、有效监督的结果，是广大镇村党员干部团结协作、顽强拼搏的结果，更是全镇人民齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表黄龙镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持黄龙镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的困难和问题：镇域经济总量偏小，我镇仍处在全县四类乡镇的位置没有改变，发展本土经济在压力大;实施乡村振兴战略，缺少强有力的内生动力支撑，脱贫攻坚、乡村治理、农村人居环境整治、移风易俗建设还须持久努力;基础设施建设、公共服务水平还需进一步提升，财政支出的刚性需求大;少数镇村干部思想观念、能力素质、担当精神不能完全适应高质量发展要求，存在着：一是定位不准，信心不足，缺少一种“争、夺、扛”的精神状态和黄龙品牌意识;二是眼界不宽，发展不足，缺乏主动谋划的精神境界和无有生有的创新意识;三是作风不实，担当不足，缺少担当作为的精神品质和功成不必我任的大局意识。四是能力不够，后劲不足，缺少追赶跨越的精神动力和小进也是退的忧患意识。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作重点2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念，坚持推动高质量发展,按照县委“4568"总体部署,动员全镇上下进一步解放思想、自我加压、凝心聚力、奋力赶超，为加快建设“活力黄龙、生态黄龙、宜居黄龙”而不懈奋斗。今年经济社会发展主要预期目标是：全镇财政收入增长8%以上，固定资产投资增长11%以上，规上工业增加值增长9%以上，社会消费品过零售总额增长12%以上，城乡居民人均可支配收入实现与全县同步增长。脱贫攻坚、污染防治、安全生产完成年度目标任务。为确保上述目标任务实现，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚持不懈抓招商，着力培育增长动能。围绕“3+1”主导产业,做强做活“飞地经济”，持续开展”四送一服”双千工程，在优化已落户企业的营商环境基础上，进一步创新招商方式，一方面继续落实党政主要领导每月外出招商5天以上，分管领导10天以上的长效机制。另一方面充分发挥安徽鸿海新材料的人脉资源，以商招商;充分激发全镇干部抓招商的热情，挖掘黄龙籍成功人士资源，以情招商。同时建立招商信息研判、跟踪和项目签约、开工“一条龙”服务机制。切实完成县政府下达的签约引资1.4亿元，实际到位资金1500万元工作目标。 （二）毫不动摇抓项目,着力增强发展后劲。加强项目谋划。一方面结合黄龙实际，紧扣国家政策动向和产业发展趋势,突出补短板、强弱项,在交通公路、高标准农田治理、皖水综合治理二期、非贫困村基础设施项目、安全饮用水、万亩杨林圩振兴等方面提早谋划，加大跑省市工作力度，专班跟进。继续开展“四督四保”，确保已签约项目开工投产达效。另一方面，加大5000万元以上平台项目的谋划编制，确保主要经济指标持续向好发展。同时全力推进S238二期及安庆三变500千伏高压线路通道征地拆迁工作;为皖水治理珠流河左岸加固工程实施提供良好施工条件。认真做好第三次全国国土调查工作，完成增减挂钩(退宅还耕)185亩，新增耕地91亩的建设任务，为发展项目预留空间。 （三）多措并举抓振兴,着力建设富美乡村。夯实发展基础，扎实推进23公里“四好公路”建设，实施4个村“一事一议”财政奖补项目，巩固并实施好已建成和即将建的省市县美丽乡村示范点;积极争取实施自来水老管网改造改道工程，有效提高自来水供应率;争取高标准农田1000亩以上。增强产业活力。全面深化农村集体产权制度和农村“三变”改革,有序推进集体经营性资产股份制合作。用活怀宁县扶持村级集体经济的利好政策，继续深入推进“杨林千亩蔬菜基地”、“金河千亩稻虾共生基地”、“菱湖莲子龙虾共生基地”及蓝莓产业发展的发展步伐，再次挖掘各个村可行的农村特色农业项目，争取做到“一村一精品、一村一特色”，全力打造特色农业乡镇品牌。全面推进实施电子商务进农村综合示范项目，抓好“互联网+”农产品出村工程,农产品线上营业额增长20%以上。改善人居环境。落实长江经济带发展“1515”实施方案,持续抓好中央、省环保督察“回头看”和省大气督查反馈问题整改,全力推进污染防治“十大专项整治”,保持铁腕治污高压态势。完善“河(湖)长制”,巩固河湖清洁成果,加强河湖岸线管控和非法开采砂石。推深做实“林长制”,在巩固增绿管绿护绿的基础上，进一步向“营林”聚焦。全面落实农村人居环境整治三年行动方案,深入推进农村环境“三大革命”，充分利用环卫一体化和镇区污水处理厂建设，完善建管长效机制,推进“千村示范、万村整治”。抓好移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导良好的家教家风，持续加强殡葬改革与管理。坚决反对铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习，经常性开展文化娱乐活动，树立文明新风，全面提升农民素质，打造农民的精神家园。 （四）尽心竭力抓民生,着力提升幸福指数。聚力脱贫攻坚。扎实推进中央巡视组对安徽脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改落实，以“十整治十坚持”整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题。继续用活扶贫各项政策，持续开展“重补促”专项行动,深入研判2018年考评中存在的问题症结，对标抓落实。加大帮扶责任人帮扶力度，统筹解决好边缘困难户家庭困难，精准制定“一户一方案”、“一人一措施”，确保实现154人脱贫任务。加强社会保障。整合各类资金，大力支持配合实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，对在册农村五保户和低保户进行核查清理，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接;积极帮助未办理残疾证的残疾人申报办理，完善特困人员供养及临时救助制度;继续加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;探索建立间歇性精神病人管护机制;继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖;支持教育发展，按照“一个都不能少”的要求，推进控辍保学工作，提高义务教育巩固水平;全面落实放开二孩生育政策，优化提升优质服务水平。发展社会事业。完成本年度新农保缴纳和城乡居民养老保险任务;严把低保、残护、计生奖特扶、农业三合一补贴等涉农资金的申报审核关，使发展成果惠及更多群众;落实好危房改造清零行动，完成160户农村改厕任务;常态化推进“双拥”工作，加强国防教育、国防动员和民兵预备役工作;加强森林防火、防汛抗旱工作，强化值班值守;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防震减灾、残疾人、关工委等工作。维护社会环境。严格落实安全生产责任，深入实施“铸安”行动，全面落实风险防控“六项机制”，强化食品药品安全和道路(水上)交通安全，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决遏制重特大事故发生;依法妥善解决群众信访问题，及时排查化解矛盾，各分管领导、各村点长要介入矛盾处置，做好解释工作，确保节庆日及重大敏感节点的稳定工作。始终保持扫黑除恶高压态势，以“零容忍”的态度打击治理黑恶势力，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会境。 （五）痛下决心抓作风，加强政府自身建设民之所望，政之所向。新的形势和任务对政府工作提出了更高要求，必须切实加强制度建设，深化“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，不断提高行政效能。1.遵规守纪,保持政治定力。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立法治思维，认真执行重大行政决策法定程序。严格落实党风廉政和意识形态工作责任制,驰而不息纠正“四风”,着力打造廉洁政府。2.解放思想,激发创新活力。深入开展解放思想大学习大讨论活动,坚决打破固步自封，因循守旧的思维定式,着力破解坐井观天、首鼠两端出问题,坚决破除“依法不办事”“为官不为”等现象;树立刀刃向内、自我革命的勇气,鼓励创新,宽容失败;保持攻城拔寨、斩将夺旗的斗志,思想上“紧”起来,行动上“快”起来,做到见红旗就夺、见第一就争。3.强化执行,彰显担当魄力。增强执行本领,坚决反对“议而不决”“决而不行”的散漫作风,不争论、不游移,着力培养“狮型”干部,打造“狼性”队伍，在困难面前敢于“亮剑”。增强宗旨观念,摒弃“官本位”,甘当“店小二”,组织开展领导干部带头“查阻点、破难点、促重点”行动,做到在一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题。健全首问负责、限时办结、督查督办等制度,制定时间表、路线图、任务书,坚持台账式管理、项目化推进、责任化落实,以钉钉子精神推动重大决策落地生效。落实县委容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责。4.团结协作,凝聚发展合力。紧紧围绕县委县政府”4568“总体部署，牢固树立“一盘棋”意识,始终做到思想同心、目标同向、工作同力,扑下身子抓落实,齐心协力促发展。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高度重视社会监督和舆论监督,在接受监督中增强动力、提高能力、凝聚合力。各位代表，一年之计在于春。把蓝图变成现实、将愿景化为实景，说到底要靠踏实奋斗。唯有奋斗,方能不负使命!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以“我将无我，不负人民”的心境，戮力同心，勇立潮头，为推动黄龙高质量发展而不懈奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年江塘乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月7日在乡十七届人民代表大会第三次会议上江塘乡人民政府乡长张丽娟各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以务实笃行的作风，以攻坚拔寨的毅力，以负重致远的担当，践行五大发展理念，致力于狠抓脱贫攻坚，狠抓项目建设，狠抓产业升级，狠抓乡村振兴，狠抓民生改善，工作上实现新突破、新跨越，经济质量效益稳步提高，群众共享更多发展成果，发展动力活力持续增强，较好地完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务。全乡共完成公共财政收入368.37万元，占全年任务299万元的123.3%，其中：国税完成220.64万元，占年度任务141万元的156.48%;地税完成138.49万元，占年度任务111万元的124.77%。工农业生产总值11.63亿元，完成固定资产投资6.726亿元。 一、戮力同心，众志成城，脱贫攻坚成效显著用绣花的功夫合力脱贫攻坚，大力实施十大扶贫工程，实施“四带一自”产业扶贫，“三有一网”点位扶贫，“三业一有”就业扶贫。170户623名贫困人口实现稳定脱贫,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收。配专干，强队伍。结合村两委换届，在配强村级班子基础上，通过公开招聘、选拔，把热心扶贫事业、年富力强、文化程度较高的人员充实到村扶贫队伍中来。转方式，重引领。着力创新形式全面开展“智志”双扶活动，加强先进典型宣传引导，开展“我的帮扶故事”和“我的帮扶历程”有奖征文活动，广泛宣传贫困户身残志坚、不屈不挠的脱贫拼搏事迹及发家致富经验。补短板，强双基。全年完成易地搬迁23户67人，危房改造157户，人饮工程1659人，建成电商服务站点12个、扶贫驿站3个，开发公益性岗位100个。通过一系列政策扶持、资金投入，乡村面貌、人居环境、生产条件得到极大改善，群众满意度进一步提升。谋发展，促就业。用足用活产业扶贫政策，产业发展势头良好。大塘村日兴菌业香菇种植扩大到80万棒，扩建了大棚100亩，带动贫困人口25人就业，其就业扶贫驿站代表我县接受国家督查，发展模式受到督查组的充分肯定。来兴湖渔光互补项目发展水面龙虾养殖300亩，带动429户贫困户入股分红，村集体收益仅此项增收35万元。龙山村引进兴牧公司，建成种鸡养殖基地。其他各村利用结对帮扶资金、小额信贷资金纷纷建成各具特色的产业扶贫基地，何墩村小黄鸡孵化基地竣工投产，毕岭、白云的水果休闲采摘园规模均达200亩，小宫稻虾共生基地超过400亩，东升新建油茶中药材基地110亩。 二、集思广益，上下同欲，乡村振兴首战首捷以“乡村振兴”战略总揽“三农”工作，努力实现“农业强、农村美、农民富”的目标。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓好乡村振兴。兴产业。激发内生动力，“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，已初见成效。全乡经果林百花齐放，蓝莓、葡萄、桃李梨、大枣、雷竹、苗木花卉等规模化发展。食用菌产业蓬勃发展，已辐射徐桥、城西、天华、百里、北中等乡镇。新增大棚150余个，年产鲜菇240万斤，产值超1000万元。围绕优势资源，努力培植加工业，柳绿朝烟公司新建畜禽粪污资源化利用处理中心，水稻、油菜籽等农产品深加工业巩固提升。积极响应县委、县政府发展全域旅游号召，认真谋划“万象何墩”、“五彩白云”、“锦绣大塘”等乡村旅游点。在发展产业的同时，乡党委、政府高度重视村级集体经济发展。按照“一村一品一企一店”的发展思路，大力推动村级集体经济扩规模、增质效、上台阶。有3个村集体经济收入超过20万元，其余村均超过5万元，消灭了集体经济“空壳村”。“四季有花，四季有果，四季有景，四季有客”的美丽新江塘形象日益显现。强化外力助攻。将招商引资列为高质量发展工作重中之重。主要负责人多次前往长三角和珠三角招商，并由一名班子成员带领招商小分队，长期驻外招商。安徽沃福机械科技有限公司落户县园区，引进安庆市风云信息技术有限公司，安徽航儒云人力资源管理有限公司安庆分公司等两家总部经济公司，在超额完成招商引资任务的同时，有力促进了 二、三产业的发展。美乡村。深入推进“河长制”、“塘长制”和“林长制”，明确乡、村两级河长、塘长、林长，属地管理，各司其职，保护碧水青山。扎实推进美丽乡村建设，白云省级中心村、毕岭县级中心村、何墩县级中心村建设及四个自然村整治点，全部完工并通过验收。其中，白云、毕岭中心村建设获得全县一等奖，3个整治点获县级表彰。五一省级中心村、龙寨县级中心村、东升县级中心村建设完工80%，东升村、何墩村已获批升级建设为省级中心村。农村“三大革命”强势推进，农村保洁常态长效管理机制得到进一步完善，全年共清理垃圾3500余吨，完成改厕560多个。淳乡风。深入开展“最美屋场”、“文明中心户”、“五好文明家庭”、“最美家庭”、“最美农家”、“好婆婆”、“好媳妇”评比活动，推进移风易俗，使文明新风尚深入人心，充分发挥村级红白喜事理事会作用，厉行节约，反对大操大办、赌博迷信等行为，积极营造和谐文明的社会风气。强治理。完善村规民约，落实村两委“四议两公开”、村务监督等制度，成立村民组议事会和乡贤参事会，形成自治、法治、德治“三治一体”相结合的乡村治理新格局。富农民。坚持以“抓龙头、建基地、连实体、惠千家”的发展思路，深入推进现代农业生态化，着力培育种养加服一体化，充分发挥新型农业经营主体的示范和带动作用。培育新型主体276家，其中省级7家，市级8家，县级12家，当年新增县级以上4家。江塘村、大塘村、五一村完成“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点，五一村、龙寨村、大塘村、何墩村完成村级集体经济发展试点，江塘村、五一村、东升村、大塘村完成农村集体产权制度改革试点，大塘村实施“三权分置”试点，龙山村开展资产收益扶贫试点，通过一系列改革，有力促进了产业深度融合。 三、强化责任，严抓共管，社会治理有力有序有效管控债务风险。为防范政府债务风险，坚持不搞负债建设，严格执行上级政策规定，量力而行办实事，确保政府不举债做事。同时，出台《村级财务管理办法》，要求各村实施双基建设等重大项目，必须有明晰的项目资金来源，决不允许盲目负债建设。规范整顿资金互助社。进一步规范金融市场，规避市场风险，开展了23家农民专业合作社资金互助专项整顿，通过发布一封公开信、合作社自查整改、工作小组实地督查等方式，规范资金互助管理，逐步停办3家资金互助业务，其他合作社规范经营，压缩规模，控制风险。扎实推进平安建设。积极开展法治宣传教育，创新社会治理模式，扎实推进平安江塘建设。全年开展社区矫正评估13人，接收社区矫正人员16人，解矫10人，开展集中教育6次。大力开展国家安全、禁毒、法制宣传月等系列活动，举办法制讲座、培训6次，开展法律咨询和法律有奖问答竞猜8次，发放宣传资料5000多份，悬挂横幅12条，制作宣传标牌、标语11块。安全办、公安派出所、消防队联合开展安全隐患排查20余次，检查单位100余家，对发现有安全隐患的单位，及时下达整改通知书，确保辖区安全稳定无事故、无上访事件发生。共办理个体工商户开业登记90户，变更登记82户，注销登记24户，办理食品经营许可证63份，清理僵尸企业18家。开展了食品安全进校园、食药安全知识有奖竞答活动，发放宣传画册、资料100余份，对“食品安全四员”进行培训，营造食品安全社会共治格局。严格落实安全生产“一岗双责”，深入开展“安全生产企业主体责任年”活动，安全生产形势稳定向好。严密开展非洲猪瘟防控，动物防疫工作卓有成效。切实抓好应急处置、森林防火、防汛抗旱等工作，社会大局和谐稳定。 四、以民为本，勤政为民，民生保障实绩突出提升惠民政策落地，筑牢民生福祉。现有农村低保户489户，保障人口991人，城乡低保户7户，保障人口11人，五保户297人，各项涉农补贴资金及时足额打卡发放到位。城乡居民养老保险参保22135人，当年缴费14191人，其中自主选择500元及以上档次缴费2660人，占比18.74%，人均缴费水平达301.98元。60周岁以上享受待遇6468人，政府代缴社会养老保险1022人。转移农村劳动力就业116人。加快基础设施建设，筑牢发展基础。全乡投资390万元，建设农村“四好”公路11.3公里，涉及10个非贫困村;投入525万元移民资金，完成8.246公里道路修建及广场建设、路灯亮化等;投资200多万元对乌龟山桥和菩萨桥进行改造;投资130万元实施五 一、何墩、大塘、东升等村道路防护安保工程;预计投资570万元实施道路扩面延伸14.375公里。安九铁路建设征地拆迁工作基本结束，共征收红线用地409.43亩，临时用地292亩，拆迁房屋54户，全线第一个桩基、第一个桥墩、第一个箱梁、第一个拌和站在我乡建成。何墩、五星光伏扶贫农场装机容量10.5MW，已顺利并网发电。S246太湖至望江一级公路的土地测绘初步完成。在白云村实施农田水利最后一公里项目，四座提水泵站及沟渠全线动工。实施大塘、东升、毕岭、龙寨、小宫等5个村7处人饮精准扶贫项目管网延伸工程。实施集镇区管网改造，有效缓解了高峰期供水压力。实施农网升级项目1个，技改工程3个，新增10kV线路20.5千米，新增0.4kV线路6.78千米，新增容量500kvA;完成高铁建设开断10kV线路15处，新增容量3315kVA,新增10kV线路5.5千米,完成2017年中心村项目3个，保证了电网安全运行。完成退宅还耕760余亩，其中毕岭村江家边组水田复垦面积约18亩，龙山村高标准基本农田建设完工，东升村曙光组、小宫村铁岭组等两片林地复垦，总面积约138亩。加速社会事业发展，筑牢幸福基石。坚持教育优先战略，落实义务教育经费保障机制，学校软硬件设施有效改善，毕岭小学综合楼项目和江塘中学教师宿舍楼项目已竣工验收并投入使用。全乡适龄儿童入学率、巩固率均达100%，3-5周岁儿童入园率达90%，残疾儿童少年入园入学率达到92.5%。推进卫健发展，全乡期内出生463人，落实计划生育奖励扶助政策323人、特别扶助政策20人、城乡居民养老保险优待家庭政策1110人，完成孕前免费优生健康检查227对、贫困人口两癌筛查350人，新建家庭健康档案26154份。江塘乡获批全省第一批乡镇服务能力建设示范点单位，敬老院被评为省级“先进敬老院”。成功举办第四届蓝莓节活动、“民星进城江塘之夜”文艺汇演及庆祝“改革开放四十周年”职工掼蛋比赛，乡镇篮球赛连续三年荣获冠军。超额完成县下达征兵任务，被市政府、军分区评为征兵工作先进单位。 五、以上率下，对标对表，行风政风稳步提升坚持依法行政、廉洁从政、从严治政，狠抓领导班子和干部队伍作风建设，严格履行“一岗双责”，政府的公信力和执行力不断提升。对标巡视整改。积极配合县委巡察，认真做好巡视巡察整改工作，针对省委巡视组反馈我县的6个方面13项33个问题，县委第二巡察组反馈我乡的7个方面16项30个问题，主动认领、对号入座、举一反 三、立行立改。推进依法行政。主动接受乡党委全面领导、乡人大的法律监督、纪委的同级监督和社会的舆论监督，全年办理人大代表建议13件，办复率100%。把建设法治政府作为打造人民满意政府的最低门槛，建立健全了政府机关管理和财政资金管理办法等制度。强化审计监督。完成了11个村主要负责人的经济责任离任审计，接受县审计局对2014年—2016年乡主要负责人的经济责任、自然资源资产责任离任审计。改进工作作风。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，扎实推进财政投资性建设项目资金、公共资源交易违规招投标、金融领域以权谋私等专项治理，通过乡公共资源交易平台招投标共节约资金804599.7元。严控“三公”经费支出，“三公”经费同比下降13.12%。同时，关心下一代、老龄、民族宗教、团委、妇联、第四次全国农业普查等工作均取得了较好成绩。各位代表，2018年，我们脚下的路走的更加坚实，发展的决心和信心更加坚定，在全县年终绩效考核中再次取得第一名的好成绩，书写了辉煌的一页。各项成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委坚强领导、统揽全局，得益于人大依法监督、政协委员大力支持，得益于各级组织和广大群众团结奋斗、共同创造。在此，我谨代表乡人民政府，向所有支持江塘发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。我们清醒地认识到，前进道路上面临不少短板和困难：一是经济总量、产业结构、发展质量与周边乡镇有较大差距;二是实体经济不强，乡级财力、村集体经济收入不高;三是交通、水利、电力等基础设施依然薄弱，短板依然存在;四是主导产业不优，群众增收渠道不宽;五是环境治理、信访维稳、安全生产等难点、风险点依然存在;六是部分干部工作作风、能力素质、担当精神与新时代新形势不相适应。我们一定要直面问题和挑战，深刻剖析原因，切实加以解决。勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。我们要突出抓重点、补短板、强弱项，全面实施乡村振兴战略，按下高质量发展转型升级的快进键。奋力开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!今年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚持“农业立乡、工业强乡、商贸活乡、生态兴乡”发展思路，着力打造“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，决战同步小康，奋力开创新征程新时代新业绩，努力实现“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”奋斗目标。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，规模以上工业增长值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，各项约束性指标达到上级规定要求。2019年，我们要紧扣五大主题，同心同德，锐意进取，全力以赴抓好各项工作。 一、紧扣乡村振兴战略，全力建设美丽乡村围绕“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”，探索村美民富的可持续发展之路。要遵循乡村振兴“二十字”方针，坚持规划引领，认真编制乡村振兴战略规划，结合实际，认真谋划5年全乡经济社会事业发展的近期规划，今年将启动产业规划及建设规划编制工作，绘好蓝图，一任接着一任干。突出产业发展，基础设施，公共服务，绿色生态等关键要素，结合民情，把握政策，赢得发展主动和政策良机。“亮化”江塘。“让每个人吃上放心自来水，让每个村民组通水泥路，让每个屋场都有路灯”是美化亮化乡村，提振江塘形象，提升群众幸福指数的近期目标。2019年，我们要将“亮化江塘”作为目标，整合资金、项目，大力实施“四好农村路”扩面延伸工程和移民后扶项目，优先解决未通水泥路的大屋场交通问题。继续实施村级主干道安保防护工程，改造渠道桥、上屋桥等两座危桥;实施好农村道路标识、标牌、地名牌县级试点工作;推行“路长制”，每个村明确专职道路养护员，使全乡的道路通行能力、养护水平有较大提升。建设好五 一、五星、龙寨、大塘、毕岭、小宫等村的“一事一议”项目。积极主动推进S246太湖至望江一级公路江塘段的征地拆迁等基础性工作。积极破解困扰我乡“居民饮水难，农田灌溉难”的问题;想办法、出实招，实施好农田水利“最后一公里”项目，积极向县争取政策和支持，解决饮用水源不足问题，尽早实现“城乡供水一体化”的发展目标。“绿化”江塘。“长寿之乡，生态江塘”是我们的追求和工作落脚点。作为省级生态乡镇，今年将加大林长制工作推进力度。加大植树造林、森林抚育、低产林改造，在增绿增效上下功夫，尤其加大对松材线虫病的防治投入。严禁野外用火，认真做好森林防火和秸秆禁烧工作。“美化”江塘。着力在经果林发展上出实招，尽量连片辐射发展，同时鼓励有条件的农户，在房前屋后建“五小园”发展庭院经济。结合产业扶贫、旅游开发，发展壮大现有的蓝莓、桃李梨、大枣、葡萄等基地。积极争取项目，对何墩、白云、大塘等美丽乡村实行连片打造。 二、紧扣脱贫攻坚摘帽，全力实现小康梦想今年是县脱贫攻坚摘帽之年，我们要举全乡之力，以更坚实的举措打好脱贫攻坚战。全乡拟脱贫405户919人，确保综合贫困发生率控制在0.5%以下，坚持以贫困户为中心,以提高脱贫质量为重点，精准施策，精准脱贫，对照“一过线两不愁三保障”标准,因人因户施策，细化贫困户帮扶计划,坚持“四带一自”产业扶贫，拿出硬措施，确保每个贫困户至少有一项稳定增收的主导产业,持续增加贫困群众的经营性、财产性、工资性收入;彻底消除贫困户的危房问题,使贫困户的生活和居住条件有较为明显的提升。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,强化双基建设，集中更多的项目和资金向脱贫攻坚倾斜，补齐服务脱贫攻坚最后一公里短板。实施产业扶贫治本之策，着力打造“一村一品一企一店”，继续加大对村级集体经济的扶持力度，鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地资源参与或兴办经济实体，实现村村有实体的目标。同时，通过发展产业，提供就业岗位，让更多贫困户能够就近就业。利用安医第一附院驻村工作队帮扶龙山村和繁昌县结对帮扶太湖县的良好时机，进一步提升健康脱贫、教育扶贫、基础设施建设扶贫工程等水平。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，巩固脱贫攻坚成果。积极引导社会力量助力脱贫攻坚，发挥商会和乡贤参事会的作用，积极壮大社会扶贫主体，让更多人参与其中。完善返贫预警机制，做好边缘户帮扶和稳定工作。 三、紧扣产业发展中心，全力打造“四个之乡”做好现代农业，让农业真正强起来。发展特色农业、绿色农业、休闲观光农业、功能农业，发展农产品深加工产业，提升农副产品附加值，打造品牌农业，巩固优势产业，推动规模经营，培植骨干龙头企业。力争今年新增水果栽种面积500亩，稻渔综合种养1000亩，油菜示范基地2000亩，香菇食用菌50万棒，小黄鸡50万羽。推进产业融合。推进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道，让香菇、小黄鸡、豆粑、羊肉、蓝莓、甜枣等本地的优质农产品走俏市场。培育新型农业经营主体和职业农民。新增新型经营主体10家以上，重点培养市级以上农业龙头企业。同时加强与县直相关部门的沟通、协作，加大专业技能和新技术的培训力度、频次，建立有效的职业培训机制，培育一批懂技术、知市场、有闯劲的新型农民。跑出江塘新一轮乡域经济高质量发展的加速度。掀起招商引资新热潮，坚持主要领导赴发达地区招商选商，专班常年驻外招商，鼓励其他干部提供有价值的招商线索，加大与江塘籍在外成功人士的信息沟通联系，鼓励更多的企业来太湖投资兴业。加大县园区招工力度，让更多的劳动力就近就业。加快发展民营经济，做好“四送一服”，助力企业“小升规”，力争今年新增规上企业3家。加快发展“互联网+”、“旅游+”等新模式。大力发展农村电子商务，每个村都有一定数量、品牌的电商实体经营店，让更多的本地优质农副产品走向市场，创造更多的品牌和效益;聚集“旅游+”，破解生态游瓶颈，结合美丽乡村建设，连片打造、整体推进。 四、紧扣“三大革命”重点，全力守住青山绿水借鉴、推广浙江“千村示范、万村整治”经验，大力实施农村“三大革命”攻坚战，推行“河长制”、“塘长制”、“林长制”、“路长制”，全方位开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污，改变影响人居环境的不良习惯的“三清一改”行动。打好污染防治攻坚战，树牢“保护环境就是保护生产力，建设生态环境就是发展生产力”思想。任何时候、任何情况下都坚持底线思维，不碰生态保护红线，不越环境质量底线，保护好“生态之乡”金字招牌。加强散乱污小微企业治理，规范处置固体废弃物，加大畜禽养殖户规范管理，严格落实禁养区，坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控，持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。强化引导，突出群众的主体作用，维护好公共环境卫生，保持家庭卫生和环境整洁，增强广大群众爱护环境、保护环境，共建美丽家园的主动性、积极性和自觉性。保护好集中供水水源地，确保群众饮水安全。继续做好退宅还耕和土地增减挂钩项目，推进高标准农田建设。加强农户建房审批和集镇区管理。推进美丽乡村扩点连线成面，抓好东升、龙寨、五 一、何墩、龙山等中心村建设，大塘、龙山等自然村庄整治点整治。 五、紧扣民生保障需求，全力发展社会事业聚焦民生福祉，强化社会保障和治理。多办利民实事，多解民生难事。关爱社会弱势群体生活，加大对低保户和五保户的调查摸底，规范申报认定程序，做到应保尽保，确保政策标准到位，加大帮扶和救助力度。维护好地方发展环境，确保地方稳定大局。坚持矛盾纠纷属地管理原则，及时解决群众合理诉求，化解积案。继续开展扫黑除恶专项行动，依法打击各种违法、犯罪行为，维护社会和谐稳定。注重发挥村民组议事会、老干部、返乡创业能人、在外成功人士等新乡贤的突出作用，传播文明理念、涵育文明新风，逐步建立自治、法治、德治相结合的有效乡村治理体系。加强食品药品安全监管。着力保障老百姓饮食用药安全，全力推进安全生产“铸安行动”常态化，持续开展安全隐患排查治理。防范化解重大风险。建立严密组织体系，完善各项规章制度，建立重大风险防范化解工作机制，严禁各类违法违规举债、担保等行为，优化财政支出结构，提高财政支出的公益性、普惠性，推进经济高质量发展。持续夯实民生基础。加大教育资源整合和布局规划，提升教育教学质量和水平，全力保障校园安全。办人民满意医疗，增强卫生院服务功能，逐步完善各村卫生室建设。抓好乡村文化体育基础设施建设，倡导文明新风尚，弘扬社会正能量，推动各项事业全面进步。统筹武装、工会、共青团、妇联、关工委等各方资源，凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。加强政府自身建设新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视、巡察指出了存在的问题和不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思路，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。1、牢记使命，忠诚履职。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。认真贯彻中央大政方针和省、市、县委及乡党委的各项决策部署，始终与乡党委同心同德、同向发力、同频共振，始终把从严治党要求落实到从严治政之中，深入持续改进作风，打造忠诚法治高效廉洁政府。不折不扣高效落实中央省市县各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，始终以人民为中心，牢记宗旨，关心民生福祉，竭尽全力办好事、办实事。2、严守底线，依法行政。坚持依法治乡、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，带头遵法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，及时办理代表建议、议案，提高办理质量和满意度，使工作更契合民意，贴近民心。严格执行公众参与、风险评估、集体讨论决定等法定程序，确保决策程序规范，过程公开，责任明确。3、强化作风，廉洁从政。推进作风建设常态化、长效化。提高政府工作效能，加快工作运转节奏，完善重点工作考核方式，立下军令状，制定时间表，一抓到底。弘扬立说立行、马上就办的作风;工作主动认领，变要我办为我要办。落实全面从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。厉行节约，严控“三公经费”，压缩一般性支出。落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，深化政务公开、财政预决算公开和机关干部绩效管理，加强政府平台、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节监督管理、风险防控，打造阳光政府。各位代表，奋斗的足迹正成为新时代最鲜明的印记，让我们携手奋进，共同拼搏，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在习近平总书记确定的新时代坐标上，以坚如磐石的信仰，坚韧不拔的信心，在知行合一中主动担当作为，克难攻坚，为开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年雷池乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年5月6日在雷池乡第十七届人民代表大会第三次会议上乡长黄华根各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，团结带领全乡广大干群，抓重点、攻难点、树亮点，经济社会发展逆势而上，全面完成年初确定的各项目标任务，得到了各级党委政府和社会各界的充分肯定，先后被安徽省总工会评为模范职工之家、省模范职工小家，被省机关事务管理局、省发改委、省财政厅评为第三批节约型公共机构示范单位，被市委、市政府评为全市信访工作“三无”目标管理先进乡镇，被市政府、市军区评为征兵工作先进单位，被市档案局评为村档镇管先进乡镇;同时，在全县目标综合考核中，荣获县目标管理综合考核三等奖、脱贫攻坚第二名、工业经济发展第一名、计划生育工作先进乡镇(第一名)、美丽乡村建设工作先进集体(第一名)、安全生产目标管理工作先进单位等荣誉称号。一是综合实力实现跨越。一是财政收入增长快。主动克服营改增、长江保护“1515”及江豚保护区政策的影响，顶住经济发展下行压力，保持了经济快速发展势头，财政收入实现大幅跃升，全年财政收入达到1801.9万元，占年计划的291%,其中：国税收入完成1506万元，占年计划的301%;地税收入完成205万元，占年计划的170%;非税收入完成90.9万元;限上零售企业实现零的突破。二是工业经济势头稳。新增规模以上企业1家，规模企业实现产值14.34亿元，工业企业税收首次超过千万元;企业共申请获批发明专利49项;在建工业项目13个，完成固定资产投资5.51亿元;全年工业用电量突破1000万度;安徽金泉生物科技股份有限公司和安徽东博服饰有限公司被县委、县政府评为工业经济发展工作“十强工业企业”。三是招商安商活力足。坚持走出去、引进来，先后到上海、浙江、深圳、厦门等地开展招商活动，新引进项目9个，其中工业项目4个，有3个项目落户县经济开发区，走在全县前列，其中，安徽香杨新能源科技发展股份有限公司投资的秸秆生物质颗粒燃料项目和安徽百川纳包装制品有限公司投资年产1000万件化妆品包装袋生产线项目实现当年建设当年投产。全力以赴做好安商服务，帮助东博服饰及时兑现招商引资政策，主动帮助落户企业代理各项手续，主动帮助企业招工，全年为企业招工366人。四是现代农业形势好。加大对农业经济发展支持力度,发放农业支持保护补贴1094.27万元,农村没有出现抛荒现象。大力发展特色农业，新增1500余亩薄壳山核桃、200亩油用牡丹、300亩大棚蔬菜，建成稻虾连作综合种养基地41个，新增养殖规模4000余亩，市场在现代农业发展中作用更加突出。全面完成了农村集体资产清产核资工作，在双新等四个村启动了“三变”改革，为现代农业加快发展奠定了基础。二是脱贫攻坚全面巩固。按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，全面贯彻落实中央和省、市、县各级精准扶贫、精准脱贫工作部署，统筹推进“四个全面”战略布局，改革创新扶贫工作体制机制，坚持把脱贫攻坚作为“头号工程”高位推动，坚决做到“四个切实”、“六个精准”，有序有力有效推进脱贫攻坚工作，全年共有269户1036人成功脱贫，沟口村顺利出列;两次代表安徽省接受国家考核和检查,多次代表市里和县里接受上级考核和检查,连续五年在全县扶贫考核中位列前两位。在扶贫项目建设上,投入3099万元,顺利实施51个扶贫产业和基础设施项目，并开始发挥效益。在产业脱贫工程上，5个贫困村均新建一座200KW光伏电站并实现并网发电，为村集体增收20万元。在就业脱贫工程上，建成扶贫驿站2个，吸纳50余户贫困户就近就业。在生态保护脱贫工程上,支持43户贫困户发展薄壳山核桃，申报林业生态护林员2名。在金融扶贫工程上，采用“一自三合”模式推进小额信贷工作,为497户贫困户发放小额贷款2157.6万元，三年累计为1052户贫困户发放小额贷款5062.16万元，助推贫困户早日实现脱贫。在智力扶贫工程上，认真落实各项学生资助政策，免除公办普通高中建档立卡家庭学生学杂费，累计发放各类学生资助资金3425人次529万余元。在社会兜底脱贫工程上，严格执行低保五保相关政策，全乡贫困群众均实现应保尽保。在健康脱贫工程上，乡卫生院及各村(社区)卫生室与所有建档立卡贫困户签订了家庭医生健康签约服务，签约率达100%，贫困人口先诊断后付费制度及贫困人口一站式结算制度已实施。在社会扶贫工程上，成立了乡扶贫协会和村级脱贫致富互助会，开设了扶贫夜校(乡村讲堂)，注重全面提升贫困户自身发展的综合素质，增强贫困户自身的“造血”功能，坚定脱贫致富的能力和信心。三是城乡面貌显著变化。一是乡村面貌更加美丽。在集镇建设上，先后编制了《望江县雷池乡总体规划》、《望江县雷池乡土地利用总体规划》和《望江县雷池乡政府驻地建成区整治建设规划》，整合资金1200余万元，按照“硬化、亮化、美化、绿化、净化”的要求，开展了集镇脏乱差整治行动，实施了乡集镇群众文化广场、集镇雨水污水管道、集镇美化、集镇街道整治及新建改建公厕等五大工程，集镇旧貌换新颜。在美丽乡村建设上，启动雷池饶家墩省级美丽中心村建设，完成了雷江村红旗县级中心村和雷池方家墩县级整治点建设;争取多方支持，实施农村饮用水管网到户工程，解决了64户203人贫困人口的农村饮水安全和巩固圩106户居民“吃水难”问题;扎实推进“三大革命”，完成555户农户改厕任务，农村面貌逐步改善。二是道路交通更加便利。建成26.763公里“四好农村路”;拓宽了华莲线集镇段,缓解了集镇交通压力;投资800万元建成宝塔河滨河路桥,打通了杨长到县城的交通瓶颈;新建了西联圩与太慈六零圩之间的控制闸，不仅解决了两圩之间各3.7公里堤坝的防汛问题,更是拉通了雷池与太慈的防汛通道;尤其是6.6公里西联圩堤顶公路建成并投入使用,使昔日洪涝灾害频发地，变成了现今的靓丽景观区。三是农田水利更加完善。总投资近5000万元的东兴圩农业综合开发项目连续四年在东兴圩实施，其中 一、 二、三期项目已建成，四期工程已完成招投标;总投资580余万元的合成圩“以工代赈”示范工程全面竣工;总投资1400万元的宝塔河雷池大沟治理工程开工建设;总投资7000万元的宝塔河上段治理工程通过评审，即将开工;总投资1108.49万元的农田水利“最后一公里”第一期工程已完成工程量的50%，第二期工程已开工建设，第三期工程正在规划设计阶段,农田水利基本条件得到改善。四是电力通信更加通畅。新建变压器19台，户表改造3164户，完成24个台区改造容量9800千伏安，10千伏线路改造15.59公里;雷港集镇弱电下地工程全面完工，集镇“蜘蛛网”得到根治;电信、移动运营商投入不断加大，网络覆盖面、光纤入户、带宽提速等不断加强，农村信息化建设进程加快。四是重项工作不断提升。一是计生服务不断优化。加大了对“全面二孩”政策和计生惠民政策宣传，开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询1000余人次，组织355对适龄夫妇参加免费孕前优生健康检查;为1900多名育龄妇女进行了卫生健康服务，治疗45人，治愈32人。新增计生奖特扶兑现233人，发放各项惠民资金123.86万元。社保优待计生家庭6125人，财政补贴19.17元。成功突破1例计划生育“两非”协办大要案;进一步加强区域合作，到上海市青浦区徐泾镇开展了区域协作活动;新建了沟口、莲花洲等2个标准化的村级卫生室;套口村家庭发展服务中心通过市级验收，雷江、雷港村家庭发展服务中心通过县级验收。二是国土规划不断提升。完成土地增减挂1159.41亩，拆迁房屋229户，砍伐树木11770棵，新增耕地97亩。严格执行农村建房联审联批制度，加大对农村违法建房执法力度，全年查处违法建筑10余起，对邵湾圩大棚房问题和雷江村非法侵占基本农田问题及时果断进行处置。实施了7个财政奖补“一事一议”项目及3户10人的易地扶贫搬迁工程;完成191户农村危房改造任务，兑现危改资金195.2万元。三是环保力度不断加大。严格职责打响秸秆禁烧攻坚战，全面加大宣传和执法力度，充分发挥广大群众在秸秆禁烧工作中的重要作用，大力推广秸秆粉碎还田和秸秆转运离田，春季秸秆粉碎还田达90%以上，发放秸秆粉碎还田补助66.43万元，投入66.92万元做好秸秆转运，实现了蓝天卫星监测和省、市、县督查“零火点”。建立了乡村两级河长、林长体系，落实了河长、林长责任主体和工作职责，全年清理河道垃圾近60余吨，拆除拦网、围网33道。严格落实长江保护“1515”和长江江豚自然保护区政策，关停企业3家，关闭养殖场14个，其余17个养殖场全部实现标准化养殖;在全县垃圾停运长达半年之久的情况下，乡财政投入60多万元资金将1700吨垃圾转运到景德镇焚烧厂，妥善解决了垃圾无处堆放的问题。四是风险预防不断强化。全面落实防汛抗旱、地质灾害工作责任制，积极开展拉网式检查，全力做好防汛抗灾各项准备工作。按照“抓早抓小、从严控制、联防联控”的原则，建立日报告制度，全力做好非洲猪瘟等动物疫情的预防和控制工作;动物疫病防控组织部署和责任落实到位，强制免疫密度达到县下达的100%要求，动物疫情防治到村到户到位。五是民生福祉明显改善。一是民生政策全面落实。城乡居民养老保险、新型合作医疗保险、政策性农业保险参保续保率分别达到95%、98%、100%，发放养老保险金1100万元，兑现新型农村合作医疗补偿3306.77万元，兑付农业保险理赔金197.34万元。严格落实各项惠民政策，全年发放低保补助金516.5万元、五保补助资金108万元、孤儿补助资金13.8万元、优抚资金122.5万元、残疾人生活护理补贴128.3万元、高龄补贴33.7万元、困难老人居家养老服务补贴9.54万元、(五保)护理补贴7.85万元、救灾救济金40万元;发放水库移民后扶补贴42.7万元。投资100万元新建莲花洲、沟口等2村居家养老服务站，社会保障体系不断完善。二是教育事业健康发展。投资150万元的三叉河幼儿园、投资190万元的沿江幼儿园、投资75万元的永兴幼儿园主体工程竣工并投入使用;投资500万元的莲洲中心幼儿园正在建设施工中。雷池作为望江县唯一指定乡镇代表安庆市接受并通过安徽省语言文字工作督导评估;莲洲中心学校被市文明办评为“市级文明校园”，雷池中学光善芳老师获望江县“最美教师”称号。三是文化活动内容丰富。按照“七个一”要求投资150万元建设了三河、雷江、雷池等五个村的标准化村级文化活动中心，开展文体活动达30余场次，配合县里开展送戏下乡、扶贫小戏巡演、扫黑除恶宣传巡演等20余场次;东洲村程丽琴获得“安庆好人”荣誉称号，沟口村程满华、雷港村倪其根和程素文等3人获得“最美望江人”荣誉称号;望江古雷池长江大堤花海国际赛道获国际认证，打响了雷池品牌，提高了雷池知名度。四是社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶宣传，在交通要道、人员聚集场所张贴扫黑除恶宣传横幅、标语、标牌200多条，制作宣传专栏13个，累计发放扫黑除恶等宣传资料3万份;共排查各类矛盾纠纷295起，成功调处292起，另外3起正在调处中;发放反邪教警示图、禁毒宣传册150本，宣传资料1000余份;高度重视安全生产，建立安全生产网格化管理机制，责任明确到人，任务具体到点，狠抓安全生产不放手，确保了全年未发生任何安全生产事故。“七五”普法工作不断深入，套口村荣获第七批省级民主法治示范村，西联村荣获市级民主法治示范村。五是武装工作成效显著。近年来先后投入30余万元用于武装工作办公设施改善和战备规范化建设，连续七年完成了征兵任务并实现零退兵，超比例完成大学生征兵任务;民兵整组工作不断规范，得到市县两级的充分肯定。与此同时，妇联、团委、关工委、工会等群团工作不断夯实，社会各行各业发展呈现欣欣向荣景象。各位代表!过去的一年，我们干了一些大事、办了一些实事、解决了一些难事，城乡环境实现大改貌、基础设施实现大提升、产业发展实现大融合，这些成绩的取得是乡党委正确领导的结果，是乡人大和社会各界大力支持的结果，更是全乡广大人民同舟共济和顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持雷池经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到自身在今后的发展中存在的问题和不足，主要是：随着国家长江保护“1515”政策的出台和长江江豚自然保护区政策的落实，我乡多家规上工业企业面临着停产、关闭、搬迁和限产的困境，企业不敢投资、不愿投资问题突出;农业生产效益走低，土地流转受多方因素制约步伐放缓，加之土地政策逐步收紧，现代农业发展面临瓶颈;产业扶贫带动力不强，小额扶贫信贷风险加剧，少数群众依赖思想较强，决战决胜脱贫攻坚任务艰巨;进入新时代，面对新形势，少数乡村干部担当精神不足、工作作风不实、执行力不强，行政效能建设仍需进一步加强，等等。对此，需要我们高度重视，采取切实有效措施，在今后的工作中下大力气加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚仗的决战决胜之年，也是推动我乡经济社会发展爬坡过坎之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央和省、市、县委的统一部署，紧扣脱贫攻坚和高质量发展两大主题，发挥毗邻县城的交通区位优势和古雷池文化底蕴内涵，坚持以脱贫攻坚为总引领、以招商安商为主战场、以项目建设为主支撑、以环境优化为主平台、以改革创新为主旋律、以改进作风为主抓手，求真务实、科学谋划、狠抓落实，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。今年全乡经济社会发展的主要预期工作目标为：生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长10%;全社会固定资产投资和财政收入稳中有增，城镇、农村人均可支配收入不低于全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作:一是聚焦聚智首位任务，全力打赢脱贫摘帽攻坚战。坚持把脱贫摘帽作为首要的政治任务，全力以赴投身脱贫摘帽决战，确保315户贫困户785名贫困人口脱贫，确保脱贫人口零错退和稳定脱贫，真正实现“一低一高一全部一接近”(即，综合贫困发生率降至2%以下;农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;贫困村全部出列;基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平)目标。一是认真做好建档立卡基础工作。严格规范建档立卡程序，加强扶贫档案管理，做到扶贫对象动态管理有序、信息及时采集录入、数据及时更新核准;加强贫困户动态监测，及时动态调整，实现进退有序、分类管理;注重国办、省办系统数据管理与维护，紧扣“及时”与“精准”原则，做好数据维护工作。二是高质量推进扶贫产业和基础设施建设项目。严格按照项目工作要求，完成好总投资2000多万元36个产业发展和基础设施项目建设，确保各类项目在规定时间内建成并投入使用，最大限度发挥效益。三是落实好脱贫攻坚主体责任。切实增强扶贫工作的紧迫感和主动性，担负起脱贫攻坚的政治责任，层层传导压力;进一步增强“四个意识”，强化责任担当，形成人人有压力、个个有担子的良好攻坚氛围。四是严格按照“两不愁、三保障、一安全”的要求，聚焦关键环节、关键问题，完成100户危房改造和杨长、三河村农村饮用水安全、老莲洲自来水管网改造工程，提高农村饮水质量和安全。五是认真做好各级扶贫巡视巡察问题整改工作，通过建章立制，建立扶贫工作长效机制;坚决反对扶贫领域形式主义和官僚主义，主动作为，全力担当，切实减少村级负担，推进扶贫工作全面进入良性循环。六是激发好脱贫攻坚内生动力。继续实施十大工程，全面落实教育、卫生、文化等领域各项扶贫政策，建立扶贫工作长效机制。充分发挥扶贫夜校(乡村讲堂)和乡村传习站所的作用，推进精神扶贫，注重扶贫同扶志相结合，激发贫困群众的内生动力，引导贫困户发挥主体作用，通过自身努力脱贫致富。二是聚焦聚智第一要务，奋力推动经济高质量发展。主动适应经济发展新常态，认真落实长江保护“1515”和江豚自然保护区政策，不断优化产业结构，稳步发展农业，大力发展工业，加快发展服务业，推动经济发展提质增效和转型升级。一是推动工业经济加速发展。坚持把招商引资作为工业经济发展的主引擎，按照走出去、引进来的要求，突出长三角、珠三角等重点区域，充分发挥驻外招商组的作用，广泛开展招商引资活动;大力推进“飞地”招商，坚持把企业落户县经济开发区作为乡域经济发展的突破口，大力发展“飞地”经济。全力支持东博服饰扩大生产规模，支持秸秆生物质颗粒燃料项目和百川纳包装等重点企业不断发展壮大，积极为企业做好招工服务，帮助企业争取政策支持，力争发展2家规上企业，不断优化工业经济结构。二是挖掘现代农业发展潜力。全面落实党的惠农政策，认真做好农业支持保护补贴发放和秸秆还田补贴发放工作，积极引导农村土地有序流转，推动土地规模化经营;扩大西中湖稻虾连作规模和青草湖温控特种水产反季节养殖推广力度，大力支持三河温室大棚引进山东客商发展葡萄种植产业;加快推进农村“三变”改革，大力推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式，以“生态稻+小龙虾”高效养殖为核心，推广“稻鸭共生”、“稻鱼连作”、“稻鳅(鱼)共生”等稻田立体种养产业发展模式，发展龙头企业、家庭农场、产业协会、电子商务等新型经营主体，提升产业发展效益;大力发展林业经济，完成1000亩薄壳山核桃、400亩油用牡丹种植任务。扎实抓好动物疫病防治和农技、农机推广及农作物病虫害防治，为农业农村发展提供有力的技术保障。三是加快培育发展第三产业。重点谋划一批加强旅游基础设施建设和生态文明建设等方面的旅游休闲类项目，积极支持供销、电商、农民专业合作社等开展土地流转、烘干收储等农业生产性服务，充分发挥乡村资源和生态优势，发展适应城乡居民需求的休闲旅游、餐饮民宿、农耕体验、养老服务等产业。三是聚焦聚智第一动力，着力夯实城乡建设基础。坚持把项目建设作为经济发展的第一动力，紧盯国家政策导向和投资重点，谋划一批产业发展、乡村振兴、交通水利、民生福祉等牵动性强、受益面广的重大项目，加大与上对接力度，争取并建成一批事关雷池经济社会发展的重大项目。一是有序推进一批重点项目建设。高标准完成东兴圩农业开发四期和农田水利“最后一公里”一期、二期及宝塔河雷池大沟治理工程建设，完成44.2公里农村“四好公路”扩面延伸工程，大力推进农田水利“最后一公里”三期、宝塔河上段治理、雷池段防洪工程等重点项目建设;完成总投资926万元的雷池—莲洲35KV线路架设和总投资1186万元农网升级改造工程，启动总投资5600万元的大桥110KV输变电工程，实现乡域供电双循环，大幅提升电力对经济社会发展的保障;完善土地增减挂项目建设激励机制，完成1000亩土地增减挂任务。二是扎实推进美丽雷池建设。全面强化“金山银山就是绿水青山”的理念，按照“山青、水碧、天蓝、城绿”的要求，聘请专家围绕打造雷池特色小镇的目标，挖掘雷池文化潜力，发挥倪模、陆洪飞等名人影响力，切实做好美丽雷池田园综合体规划，着力打响古雷池文化品牌。继续巩固集镇整治成果，抓好集镇日常维护与管理，规范集镇管理秩序;全面推进集镇标准化混凝土搅拌站和套口加油站建设，加强行业监管，规范市场秩序。高标准推进雷池饶家墩省级美丽乡村中心村建设，完成杨长、三河和沟口等三个县级美丽乡村中心村及东洲红心中心村、西联形湖中心村和双新村小塔中心村等三个县级美丽乡村整治点建设，确保通过省市县验收。三是努力改善农村环境。全面启动环卫体制改革,推行城乡环卫作业一体化，以减量化、资源化、无害化为原则，加强对项目运营单位的监管考核，加大农村环卫费用征收力度，加大对乡域环卫投入，不断提升城乡环卫质量;加快推进水管体制改革，推动西联圩堤防和水利管理市场化,加大对中干渠和杨溪河等重点河流治理力度,有序推进农村黑污水治理;扎实做好秸秆禁烧综合利用，大力推广秸秆还田和再利用，加大秸秆转运密度;充分发挥“蓝天卫士”监控作用，加大秸秆禁烧宣传和秸秆焚烧执法力度，依法推进秸秆禁烧工作，确保全乡无卫星火点。集中时间、集中精力开展农村危旧房屋“清零”行动工作，全面完成950户闲置危旧房屋、1175个废弃猪圈及厕所拆除任务,营造环境优美、宜居宜业的人居环境。四是聚焦聚智第一责任，竭力推动各项社会事业发展。坚持把为群众服务、改善民生作为乡村两级的第一职责，全面落实各项民生政策，切实做到全心全意为人民服务。一是强化健康保健服务。认真落实医疗卫生351、180和1579政策和贫困人口先诊疗后付费制度，做好贫困户家庭签约服务，提高医疗卫生保障水平。进一步落实计生工作“村为主”工作责任和“月稽查、月调度、月处理”工作机制，加大计生政策宣传力度，优化计生服务，确保各项指标达到县考核上限，每月新婚掌握率达到全县平均值以上，月孕情掌握率达75%以上，群众政策知晓率和满意度达100%;加强对外交流与合作，与上海市青浦区徐泾镇继续开展结对服务活动，强化对流动人口的计生服务管理，提升计生服务层次和水平。二是坚持教育优先发展。加大教育投入力度，完成莲洲中心幼儿园主体工程及三叉河幼儿园、沿江幼儿园和永兴幼儿园的附属工程建设;积极参与义务教育优质均衡县创建工作，按照《望江县县域内义务教育优质均衡发展工作规划》，做好沟口四号小学义务教育优质均衡发展项目申报工作;加强教师队伍建设，推进义务教育标准化建设，大力推广和普及国家通用语言文字。三是切实加强武装工作。扎实做好征兵宣传发动，不断提高大学生入伍比例，全面完成年度征兵工作任务;认真做好民兵整组工作，成立民兵应急排，发挥民兵在急难险重任务面前的重要作用。四是大力发展文化旅游产业。全面开展乡综合文化站、图书馆免费开放和“送戏下乡”活动;建立开展文化活动激励机制，搭建文化活动平台，鼓励各级各村(社区)开展文化体育活动，进一步丰富广大群众的业余生活。完成沟口、东洲村级综合文化服务中心建设，发挥雷池游客服务中心作用，推动文化旅游业健康发展。五是聚焦聚智第一目标，合力维护社会和谐稳定。坚持把社会和谐稳定作为各级各部门工作追求的第一目标，作为广大群众安居乐业的重要保障，始终放在心上、拎在手上、抓在点上。一是深入开展文明创建活动。大力弘扬社会主义核心价值观，全面唱响遵纪守法、诚实守信、忠诚担当、敬岗爱业的主旋律，大力开展移风易俗，引导和培育广大干群的文明意识，规范全社会的文明行为。扎实开展文明村镇、文明单位、文明户创建工作，继续做好“最美望江人”及好人评选等群众性评比活动，建立乡贤榜，激发广大有志之士积极投身社会建设，形成乐善好施的好风尚。二是健全社会保障体系。完善社会救助体系，扎实开展低保核查工作，规范实施五保供养;严格特困救助对象审定，提高社会服务保障能力，提升人民群众满意度;继续抓好新型合作医疗、城乡居民养老、政策性农业保险、社会治安保险及个人小额意外伤害保险的征缴工作，健全社会保障网络，确保全乡社保卡续保率达到95%以上、医保参保率达到98%以上、政策性农业保险征缴面积达到全乡总面积的95%以上，社会治安保险、个人小额意外伤害保险较上年有所增长，切实增强广大群众对社会保障的信心和自信。四是深入推进扫黑除恶专项斗争。扎实开展扫黑除恶专项斗争纵深推进年活动，严格落实“一把手”责任，紧扣“深挖根治”阶段性目标要求，聚焦“打伞”“破网”行动，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤;进一步加大扫黑除恶宣传力度，针对扫黑除恶十三种行为，全方位收集黑恶乱线索，加大打击惩处力度，确保一方平安稳定。五是全面加强社会综合治理。始终保持对刑事犯罪的高压态势，重点抓好农村偷盗案件的侦破，消除少数群众的顾虑，营造风清气正的社会环境。学习新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理模式，坚持以人民为中心的发展理念，培育1-2个基层社会治理亮点;深入推广“三孝调解工作法”，完善“三孝调解+N”的矛盾多元化解机制，搭建“五老”、“两代表一委员”、公益律师等第三方调解平台，推动矛盾纠纷及时化解，确保2019年矛盾化解成功率达到99%以上。六是全面落实安全生产责任制。对照网格化管理要求，切实加强对道路交通、食品药品、烟花爆竹、企业生产、人员密集场所等重点领域安全监管;完善应急预案管理体系，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保乡域社会和谐稳定。与此同时，积极争取各级支持，对乡域通讯网络设施进行配套升级，实现乡域光纤全覆盖，进一步提升邮政、通讯、广电、金融、供水等行业服务水平;支持共青团、妇联、工会、关工委等群团组织创新发展，积极做好档案、保密、老龄、地方志、工商联、外事、侨务、民族、宗教、红十字、科协等工作。 三、切实加强政府自身建设面对新形势新任务新要求，我们的担子更重、要求更高，我们使命光荣、责任重大，必须主动适应新形势，把握新常态，坚持以新理念指导新实践，勇于担当、务实苦干，全面提升政府工作效能，不断增强政府执行力和公信力，努力建设人民满意政府。一是讲政治、顾大局。把准政治方向，树牢“四个意识”，做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路，确保上级政令畅通、决策落地生根。坚决维护党委领导，自觉接受人大监督，认真做好人大议案建议办理工作;全面推行政务公开，主动接受社会、舆论和群众监督，切实做到依法行政。二是敢担当、抓落实。主动适应新时代、新环境，注重把时代要求、客观规律、群众期盼和现实条件有机地结合起来，全面落实从严治党责任，以功成不必在我的胸怀，多做打基础、利长远的事，特别是要围绕脱贫摘帽、首位产业、招商引资、项目建设、风险防控等重点，分解目标任务、抓好工作落实、理顺群众情绪、解决发展难题，加快雷池高质量发展步伐，实现高质量脱贫和高标准完成年初各项工作任务。三是转作风、提效能。坚持以良好党风带动政风民风，充分激发干部队伍活力，浓厚干事创业氛围，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，着力营造风清气正党的良好政治生态。以脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改和开展“严强转”活动为契机，加强机关效能建设，不断转变和改进工作作风，提高政府行政效能。严格机关和村级绩效管理和奖惩兑现，强化责任担当，提升为民服务水平。进一步强化宗旨意识，认真分析并解决项目建设、产业发展、民生保障等方面衍生的矛盾和问题，保证人民群众在共建共享发展中有更多的获得感。四是严纪律、守规矩。大力开展节约型机关建设，精准运用监督执纪“四种形态”，认真对待各级巡察，高标准加强整改;切实加强群众身边腐败问题和民生领域专项治理工作，强化扫黑除恶监督执纪问责。严格落实新出台的《雷池乡项目建设管理办法》，规范项目的勘测、设计、预算、招标代理、监理和审计行为，铲除不良风气滋生土壤;抓紧出台《雷池乡“三资”管理办法》，进一步规范农村“三资”管理。坚持做到以上率下，引导广大干群做忠诚的老实人，不做迎风而倒的“墙头草”，不做阳奉阴违的“两面人”，在政治立场、政治方向上坚定不移，在政治考验面前始终保持头脑清醒，共同建设干部清正、政府清廉、政治清明的和谐新雷池。各位代表，新目标开启新征程，新时代需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命;顶住压力，勇于担当;埋头苦干，奋力争先，以经济社会高质量发展的优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2020年岳西县政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是喜迎新中国成立70周年、也是全面建成小康社会的关键之年。面对明显上升的风险挑战和改革发展稳定的艰巨任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，攻坚克难，砥砺前行，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值增长7.8%;规模以上工业增加值增长9.9%;固定资产投资增长12.9%;财政一般公共预算收入增长9.3%;社会消费品零售总额增长11.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.0%、10.2%，居民储蓄存款余额人均超过3万元;外贸进出口、节能减排等指标完成市下达任务。一年来，我们在努力奔跑中展现了岳西新风采： 脱贫攻坚再创新佳绩。荣获2019年大国攻坚·聚力扶贫 第二届中国优秀扶贫案例扶志与扶智项目奖，入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例县，《中国脱贫攻坚：岳西故事》《岳西：发展带动扶贫脱贫》即将在全国发行推广，扶贫开发、易地扶贫搬迁工作获省政府表扬激励，全省科技扶贫现场会在岳西召开。实现自然村通公路率100%，通组路硬化率100%，县城20公里范围城乡客运公交化率100%，荣获“四好农村路”全国示范县称号。 绿色发展谱写新篇章。成功创建第三批全国“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地，“两山”典型经验入选全国推动绿色发展案例。列入国家农业绿色发展先行区，荣获国家级节水型社会达标县、中国十大生态产茶县、中国茶业百强县、中国蚕桑之乡、全国首批生态综合补偿试点县等荣誉称号。 乡村振兴开启新征程。聚力做好巩固脱贫攻坚成果的“后半篇”文章，脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接经验做法全国交流，国庆大典上乡村振兴花车岳西精彩亮相。冶溪镇琥珀村获评全国“一村一品”专业示范村，黄尾镇黄尾村荣获中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村，冶溪镇金盆村、白帽镇土桥村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动。 重大项目取得新突破。六安—安庆铁路完成前期工作，我县即将开启高铁时代。岳武高速东延线完成征迁工作，即将全线动工，黄沙岭隧道正式贯通，妙道山公路成为“网红路”。中自机器人、华柏光电等高科技项目试生产。玉禾田集团上市首发过会，即将成为我县第一家上市企业。川越通信、宇鸿纺织等10家企业在省股权交易中心科创板成功挂牌。大健康产业集群初步形成，产值突破100亿元。基本建成安庆市大数据中心，产值达10亿元。建成全市首个县级5G基站，中关村•筑梦小镇成功入选省特色小镇。一年来,我们主要做了以下工作： （一）抓整改，补短板，三大攻坚战成效明显。精准施策攻坚深度贫困。紧压“双包”责任，全年脱贫550户1457人，贫困发生率降至0.18%。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全，发放助学贷款3173万元、教育资助补助2425万元;全年“351”兜底、贫困人口慢性病门诊补偿、“180”补偿63092人次812万元;改造危房29户;建设农村饮水安全工程174处，惠及4万人。紧抓产业脱贫，整合涉农资金4.7亿元，实施扶贫项目1301个，落实产业扶贫资金9027.6万元。紧扣成果巩固，完成中央脱贫攻坚专项巡视和国家、省、市督查考核评估反馈问题整改，出台巩固脱贫成果防范返贫预警机制的实施意见，着力控新增、防返贫。突出重点抓好污染防治。完成中央、省环保督察反馈问题整改。持续开展大气污染防治“百日攻坚”行动，环境空气质量优良率达88%以上，启动主城区烟花爆竹禁限放。在全省率先建立县级地表水生态补偿制度，出境断面水质达标率100%。开展非法采砂专项治理，稳定全县砂石供应;“一矿一策”整治非煤矿山，生态修复矿山4个，依法关闭7个。新增造林6824亩，新增“中国森林养生基地”3处、“中国森林体验基地”1处，创成省级森林城镇2个、森林村庄10个。积极稳妥化解重大风险。深入开展重大风险隐患排查，完善公共安全风险监测预警体系建设。持续推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶势力5个，破获九类公开性案件56起，抓获犯罪嫌疑人189人;有效开展招投标、工程建设等8个专项治理。化解政府到期债务2.6亿元，依法依规稳妥处置映山红博览园公司涉稳风险。及时处置2起森林火灾，出台“16条”意见，推进森林防灭火专业化建设。全力抗击罕见特大干旱，实现全县人畜饮水安全。积极应对非洲猪瘟疫情，生猪生产、市场供应总体稳定。完善大安全调度机制，安全生产形势总体稳定。狠抓矛盾纠纷排查化解，圆满实现“迎大庆保稳定”目标。 （二）抓增量，提质量，产业基础更加牢固。首位产业高位推进。大健康产业集群发展。温泉健康小镇获批安徽首批健康小镇，乘风中药健康产业园、岳西国际养生文化产业园建设稳步推进，惠康医疗、西农药业、爱德马天然弱碱水、徽记农业等健康产业项目落户投产。大数据产业不断壮大。大数据中心机房一期建成使用，国产化试点项目通过国家验收，引进大数据企业14家，“智慧岳西”政务云平台正式运行。院士工作站、特色农业研究所、安庆师范大学大别山区域发展研究院(岳西)等科研院所相继入驻。大旅游产业态势良好。成功引入省投资集团战略重组彩虹瀑布景区，大别山旅游风景道(岳西段)、明堂山、彩虹谷、道元古村等一批旅游项目加快推进。在上海、南京、杭州等地分别推介岳西文化旅游，成功举办第十二届大别山映山红旅游文化月，岳西巡游花车亮相上海旅游节。红方工艺品荣获“2019中国特色旅游商品大赛”金奖。现代农业扩面提效。年产干茶5910吨，产值7亿元，岳西翠兰品牌价值达19.19亿元。年产鲜茧4200吨、产值1.63亿元，蚕桑生产规模连续11年位居全省第一。高山蔬菜种植面积14.55万亩，产菜14.98万吨。实施农产品加工业“五个一批”工程，农产品加工业产值增长8.53%。新增国家地理标志证明商标1件、“三品认证”6个。新增示范合作社国家级1家、省级3家，示范家庭农场省级4家。生态工业稳中提质。新增高新企业11家，高新企业数占比居全市七县第一，产值近50亿元，同比增长15%。战新产业增加值同比增长19%。新增省级创新示范企业、省级两化融合管理体系标准评定企业各1家。成功对接产学研合作项目13项，新授权发明专利131件，有效发明量增长23%，万人专利拥有量达5.11件，增长24%。我县纺织产业集群被确认为全国试点地区，汽车零部件特色产业集群获省县域特色产业集群称号。 （三）抓改革，稳投资，发展动能加速释放。重点改革深入推进。调整优化政府机构设置和职能配置，重新组建28个政府部门。完成岳西经开区体制机制改革，下放权力清单75项，公开竞聘雇员38名。推进公共资源交易“市县一体化”改革，全流程电子化率超过90%。推进城投市场化改革，实现直接融资1.05亿元。水电供区电网全面移交国网公司，厂网分离改革迈出实质性步伐。农村集体产权制度改革基本完成，“三变”改革累计完成103个村。交易土地增减挂钩结余指标2874亩，到位资金13.8亿元。重点项目提速提效。新引进5000万元以上项目36个，利用市外资金55亿元、境外资金2193万美元。蓝城温泉康养小镇、妙道康养旅游度假区、安徽泽龙国际文化创意产业园项目成功落户。持续推进相公庙水库扩容、店前滨河新区、金鸡产业扶贫等项目建设，全县重点项目完成投资36.61亿元。营商环境持续优化。深化“一网一门一次”改革，取消申请材料3824项。全市率先发出长三角“一网通办”营业执照。深入开展“四送一服”双千工程，梳理和办结企业困难问题近80项。出台《关于大力促进民营经济发展的实施意见》，兑付企业奖补资金1.26亿元，减税降费1.34亿元，新增担保贷款1.12亿元、续贷过桥贷款9650万元，发放“4321”政银担贷款5649万元。加大“僵尸企业”和闲置资产处置力度，清退腾空保障房127套、标准化厂房1.86万平方米，盘活资产近亿元。 （四）抓提升，强治理，城乡面貌持续改善。基础设施日趋完善。G318岳西县城至白帽“瓶颈路段”改建工程基本完工。完成1100公里农村公路扩面延伸及安保工程。完成27座小型病险水库加固、4条小流域综合治理，获评2018年全国基层治水十大经验第二名。改造供电线路207千米，建改台区76个。通信基础设施完成投资3300万元，网络覆盖进一步提升。天然气储备站及汽车加气站建成使用。县城品质不断提升。105国道城区段改造、莲云大道二期、东山路桥主体工程完工，天仙河公园、中洲北路、岳中党校迁建项目有序推进。完成2个老旧小区和1008户棚户区改造。拆除县城区存量违法建筑2万余平方米，城区主体房违法建设实现“零增长”。完成县城污水管网修复和南园污水管道工程建设，改造修复城区主次干道破损路面8000平方米，新增、改造城市绿化70.7万平方米。新建停车场3个、停车位1000余个，开通中关镇、毛尖山乡公交线路。人居环境显著改善。16个乡镇供水、污水处理设施建成运行，农村生活垃圾无害化处理率达97.2%。完成19个省市美丽乡村中心村建设任务。认定白帽镇土桥村、毛尖山乡王畈村、主簿镇大歇村为省美丽乡村重点示范村，认定省美丽乡村示范村5个。实施8个农村环境综合整治项目，完成改厕1万户。 （五）抓民生，促和谐，幸福指数稳步提升。持续加强民生保障。投入16亿元的33项民生工程全部完成。新增实名制就业4033人，开发辅助性公益岗位800个。城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达到99.3%、96%。岳西县失能人员集中供养中心正式运营，建成10个乡镇养老服务中心、73个村级居家养老服务站。实现城乡低保统筹，全年累计发放低保、五保、残疾人等救助类资金1.14亿元，被列为全省社会救助工作综合改革试点县。优先发展教育事业。深化教育综合改革，学前教育三年毛入园率91.75%，九年义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率91.1%，“一生一师”教学点全面消除，汤中扩建快速推进。县技工学校被评为2019年度省级高技能人才基地。统筹推进卫生文体事业。持续深化综合医改，公共卫生“两卡制”和“智医助理”试点项目有效实施，全市率先落实村医养老保险。全面提升基层公共文化服务水平，村(社区)综合文化服务中心覆盖率达90%，成功承办第十二届全国大学生舞龙舞狮锦标赛、中国大学生排球联赛等赛事。成功举办第十二届中美青年外交官对话。《岳西年鉴(2018)》获评全国一等年鉴。高质量完成第四次经济普查，全面加强退役军人服务管理，认真做好优抚、安置和双拥工作，加强与工会、共青团、妇联、科协、红十字、文联等沟通联系，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，应急、减灾、气象、供销、军民融合、外事侨务、民族宗教、工商联等工作取得新成效。 （六）抓效能，转作风，政府建设切实加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义。大力推进“七五”普法，健全完善政府法律顾问和合法性审查制度，严格落实行政负责人出庭应诉制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议84件、政协提案65件，办复率100%。深化廉政风险防控，扎实开展扶贫专项审计等反馈问题整改。严控“三公”经费支出。严格落实“基层减负年”工作举措，发文、会议和督查考核均减少40%以上，机关作风不断优化，决策执行力进一步提升。2019年“十件实事”落实情况：高质量完成年度脱贫任务。黄沙岭隧道实现贯通。莲云大道、温泉大道竣工通车。全县实现组组通水泥路。乡村振兴工作经验多次在全国全省交流。完成本年度城区污水管网改扩建任务。超额完成棚户区改造和征迁安置任务。建成衙前河沿河环形步道。玉禾田集团首发过会即将上市。省级文明城市提名城市已接受测评验收。各位代表!今年以来取得的成绩十分不易，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众团结一心、艰辛打拼的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和在我县创业发展的投资者、建设者，向关心和支持岳西发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到工作中还有很多不足，经济社会发展还面临不少困难与挑战：经济总量小，产业结构不优，龙头企业带动不强，财政收支矛盾更加突出;城乡基础设施和公共服务欠账较多，巩固高质量脱贫成果压力仍然较大;生态环境保护还有不少薄弱环节;对群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决的力度仍需进一步加大;征地搬迁难题未能有效破解，营商环境仍需优化;部分干部运用新思想破解难题的能力和担当精神不足，风险意识、制度意识和斗争意识还不强，与推动高质量发展的要求还有不小差距。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，勇当绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展排头兵，勇当“四个先锋”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设现代化五大发展美好岳西，得到人民认可、经得起历史检验。主要发展预期目标：地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10.5%，财政一般公共预算收入稳步增长，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，重大风险有效防控，现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫，生态环境进一步改善，全面完成省市下达的各项控制性指标。实现上述目标，要着力抓好以下重点工作： （一）坚持农业农村优先，补齐“三农”领域短板全面打赢脱贫攻坚歼灭战。坚持现行脱贫标准，聚焦最后229户666人脱贫任务，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，确保全面建成小康路上一个不少、一户不落。坚决落实“四个不摘”，深入推进“十大产业”扶贫项目，实施村级集体经济发展“351”工程，增强产业造血能力，完善利益联结机制，促进贫困群众稳定增收。开展脱贫攻坚普查，建立健全返贫人口和新增贫困人口监测预警帮扶机制。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，提升内生动力。探索建立解决相对贫困的长效机制。推进现代农业高质量发展。打造长三角优质特色农产品生产供应区。新建高标准农田1.5万亩，发展优质无公害水稻生产基地10万亩、茶桑菜药基地2万亩，加快油茶、瓜蒌籽、茧丝绸、中药材、畜禽产品提质增效步伐。建设国家农业绿色发展先行区。推广绿色防控技术，对4万亩茶、桑、茭白开展绿色发展新模式实验示范。抓好“两减两利用”，加强农产品质量安全体系建设，强化农业面源污染治理和非洲猪瘟、松材线虫病等疫病防控。新认证“三品一标”产品3个，争创国家有机食品生产基地建设示范县。创建全国农村一二三产业融合发展先导区。实施农产品加工业“五个一批”工程，提升徽宏、金翠兰等企业生产能力，发展桑叶红茶、桑枝食用菌等产业，徽记农业(三期)项目竣工，金鸡产业扶贫项目全面投产见效。创建菖蒲现代农业示范园，培育温泉龙井等一批休闲农业与乡村旅游示范点。新增农产品上行超百万的农村电商企业2家，争创省级电商示范镇1个、示范村3个。深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，深化“三权分置”改革。扩大“三变”改革范围，实施村级集体经济“培强扶优”工程，深化农村集体产权制度改革，鼓励农村集体经济组织盘活利用闲置宅基地和闲置房屋等资产。用足用好土地增减挂钩政策。加快培育新型农业经营主体，新增市级以上农业产业化联合体2家，培训新型职业农民420人次，农民合作社质量提升整县推进试点取得阶段性成效。加强乡村建设和治理。完成美丽乡村20个省级中心村、6个市级中心村建设任务，创建3个示范村、2个重点示范村。深入实施农村人居环境整治三年行动，完成改厕5000户以上、整村推进40个村，探索建设跨区域集中供水工程，推进集镇和美丽乡村生活污水处理全覆盖工程。提升基层治理和服务精准化、精细化水平，加强乡风文明建设，推进乡村“外在美”与“内在美”有机统一。 （二）坚持创新驱动引领，构建现代产业体系推进首位产业提质增效。围绕“健康+”，打造康养基地。着力壮大健康产业集群，开工建设大健康制造产业园，持续推进国际养生文化产业园、乘风中药健康产业园等续建项目，启动蓝城温泉康养小镇建设。实施健康产业强链补链工程，爱德马天然弱碱水等健康食品项目竣工，开工建设妙道康养旅游度假区、土耳其风情酒店等健康养生项目，持续推进惠康医疗器械、西农药业等健康医药项目建设。力争大健康产业营收达到120亿元。围绕“数据+”，发展数字经济。完善安庆大数据中心基础设施，发展呼叫、信息外包、智慧旅游、农业物联网等服务型数字经济，促进全市数据资源向岳西聚集，提高数据归集和利用水平。加快建设8万平方米大数据产业园(二期)，完成奇安信大数据协同安全创新产业生态基地一期工程，力争入驻大数据企业15家以上。大数据产业产值达20亿元。围绕“旅游+”，争创国家全域旅游示范区。建成全域旅游公共服务中心和集散中心，加快大别山旅游风景道(岳西段)建设，完善乡村旅游公路建设，打造3-4个具有岳西特色的旅游交通驿站。实施好明堂山、彩虹谷(青云峡)、司空禅峡等景区提升项目，开工建设头陀小河口、来榜马元古寨等旅游项目，完成10个革命旧址维修工程。促进旅游跨界融合，完成宇鸿布艺文化园项目主体工程，开工建设安徽泽龙国际文化创意产业园，推动精品民宿、夜游经济、户外运动、工业旅游、研学旅游等新业态发展。继续举办各类文化旅游推介活动，加快旅游商品开发和销售，培育一批特色旅游商品品牌。促进生态工业转型升级。加快创新成果转化，发挥好院士工作站等产学研合作平台作用，实施企业家素质提升工程，全社会研发经费投入1.4亿元，高新技术产业产值、增加值均增长12%以上，新认定国家高新技术企业5家、科技型中小企业25家，争创省农业科技园区1个，创建省知识产权示范园区1个，全年申请发明专利不少于200件。推进数字化转型，实施天鹅电子变压器、顺达机械精密铸造等技改项目，加快青松工具、亿嘉弘公司数字化车间建设，华柏光电、昌硕环保设备制造等项目建成投产。促进智能化发展，建成圆梦智能化产业园，加快中自机器人等项目建设进度，推动瑞林、缸套等数字化车间向智能化工厂发展。推动营商环境持续优化。筑好园区“巢”。放大岳西经开区体制机制改革成果，明确赋权清单，推行园区区域评估，进一步激发发展活力。完成场地平整200亩，启动建设13万平方米标准化厂房。完成岳西经开区滨河路、卫东路三期、莲云河改造振岳段等工程建设，推进王畈、椅形、平岗、六义安置区建设。启动金山产业园三期项目，开工建设10万平方米标准化厂房。加大“僵尸企业”处置力度，进一步盘活存量土地和闲置厂房。招引产业“凤”。加快融入长三角一体化发展步伐，围绕首位产业，以央企国企上市公司为重点，加大招商引资力度，重点跟踪推进上海金茂集团大别山康养谷、融创中国天堂湖文旅度假区和广东金山光电智能制造产业集群等重大项目，新引进5000万元以上项目30个，确保到位市外资金53亿元、实际利用外资1750万美元。广开便捷“门”。全面对标沪苏浙，落实优化营商环境条例，大力度推进“放管服”改革，深化“一网一门一次”、行政审批制度、商事制度、工程建设项目审批制度等改革，进一步精简涉企经营许可事项、投资项目准入手续和审批流程，推进容缺办理、项目区域评估“标准地”、项目要素“周转池”制度。全面接入“万事通办”、长三角“一网通办”平台，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，推进“四送一服”、“四督四保”工作机制，全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担。完善创业担保政策，支持民营创业载体建设。完善税融通、过桥贷、政银担等融资机制。力争回音必集团主板上市。 （三）坚持城乡统筹协调，加快建设美丽家园协同发展优布局。坚持规划引领。开展好“十四五”规划编制工作，完成《岳西县国土空间规划》，高标准做好资福新区、岳西经开区商务区、站前新区等重点片区的规划与设计，有序推进各类专项规划和详细规划编制工作。加快新区建设。省廉政教育基地展陈馆投入使用，开工建设岳中、党校迁建工程，完成“四馆一中心”主体工程。启动资福大道、纬一路贯通工程建设，完成步文大道、资福路、经一路等项目。增添老城魅力。改造棚户区510户、老旧小区1524户，加快推进陈垅等6个征迁安置区建设。建成衙前河右岸步道，完成天仙河公园和竹篙尖公园欢乐谷主体工程，启动花果山公园项目建设。加快推进相公庙水库扩容工程。实施县城污水收集系统完善工程，铺设污水管网10公里。完成东山路东延线、中洲北路建设，升级改造前进路。加快中心城区停车场、主要道路交叉点拓宽工程建设。新增、改造绿化77万平方米。完善设施强基础。开工建设六安—安庆铁路，力争抽水蓄能电站、通用机场项目有新突破。加快推进岳武高速东延线及岳西东出口建设，318国道“瓶颈路段”改建全线竣工。完成741公里农村道路扩面延伸与安保工程。开工建设6个乡镇水土保持小流域综合治理工程，实施好农田水利“最后一公里”、农村饮水安全巩固提升工程。完成水电供区电网管理体制改革和王岭水电站改扩建控制性主体工程，推进农网改造及司空山110千伏输变电工程建设。加快农村盲点末端通讯设施改造，提升网络覆盖水平。绣花功夫抓管理。推进数字城管平台智慧化升级改造和城乡环卫一体化PPP项目智慧环卫系统建设，提高城市管理效率。深化“三社联动”改革，开展智慧社区和农村幸福社区试点，推动社区管理和服务网格化。严厉打击“两违”，深入开展治乱、治脏、治污、治差“四治”行动，启动生活垃圾分类(试点)工作，推进城镇公厕提升行动,创成省文明城市提名城市。 （四）坚持生态保护利用，巩固“两山”创建成果严守底线抓保护。牢守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制并实施“两山”理论实践创新基地建设规划，巩固生态文明建设和“两山”创建工作成果。开展“绿盾2020”专项行动、“重力治药行动”和保护野生兰花、映山红专项行动。全面落实森林防火“16条”意见，严防森林火灾发生。深入落实河长制改革，加大饮用水源地环境保护力度，落实最严格水资源管理制度，深入推进节水型社会建设。加强空气质量监测和重点行业、重点区域源头管控，城区PM2.5保持35微克/立方米以下，空气质量优良天数比率进一步提升。久久为功严治理。深入开展“三大一强”专项攻坚行动，按期完成中央生态环境保护督察“回头看”和长江水污染治理专项督察反馈共性问题整改“清零”任务。打赢蓝天保卫战，推进道路扬尘治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等专项治理。打好碧水保卫战，谋划推进潜水流域环境综合治理等生态环境保护项目，做好畜禽养殖业污染治理，巩固非法采砂专项治理成果，加大入河排污口、黑臭水体排查整治力度。推进净土保卫战，以重点行业企业用地调查为重点，有序进行土壤污染治理与修复，完成重点矿山综合治理任务。扬优成势促转化。探索建立生态补偿机制，实施大别山区(淠河流域)水生态补偿项目，培育建立水权、林权、排污权交易市场。推深做实林长制改革，争创全国林长制改革示范县，启动40个林业“三变”改革试点村建设，改造芭茅山3万亩，建成2万亩香榧基地。因地制宜开展生物多样性保护，继续推进大别山生物多样性保护中心建设，探索绿色发展有效路径，努力将生态优势转化为经济优势。 （五）坚持共建共治共享，着力增进民生福祉全力发展社会事业。组织实施好33项民生工程。加大公办幼儿园建设力度，推进学前教育普惠发展。加快乡村智慧学校建设，合理优化中小学校布局，着力解决农村教学点问题，启动城区九年一贯制义务教育学校项目前期工作，促进义务教育优质均衡发展。加快高中普及攻坚和中职学校基础能力建设，完成汤中扩建。持续深化综合医改，深入推进医联体和医共体建设，加快村卫生室达标和乡村医生队伍建设。完成残疾人康(养)复中心一期工程，启动县医院新区建设。加快村级文化综合服务中心和乡镇体育公共服务设施“三个一”达标建设，建成比较完备的县乡村(社区)三级公共文化服务网络，促进公共文化服务均等化。健全社会保障体系。全面落实各项促进就业创业政策，力争全年新增实名制就业3550人。健全全民参保登记动态管理长效机制。加强养老机构规范化建设，提高养老机构服务能力。扎实做好城乡低保、大病救助、人道救助等工作，切实保障好困难群众基本生活。深入开展双拥活动，做好优抚安置，提升退役军人服务保障水平。创新社会综合治理。持续开展“守护平安”系列行动，加快建设“雪亮工程”，创新平安建设工作协调机制，健全扫黑除恶专项斗争长效机制，推进乡村自治、法治、德治“三治融合”治理创新。防范化解金融风险，严厉打击非法集资。稳妥化解政府债务风险，杜绝违规变相举债担保。进一步完善基层信访网络建设，探索推广信访听证评议等做法，有效化解一批信访积案。强化公共安全和应急管理，常态化实效化推进“铸安”行动，突出抓好建筑施工、道路交通、特种设备、食品药品、校园安全等行业安全监管。积极防范和有效应对各类自然灾害，确保人民群众生命财产安全。 三、全面提升政府治理能力和水平旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央国务院大政方针和省、市及县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。干事创业勇担当。巩固政府机构改革成果，健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。加强政府工作过程管理和绩效考核，坚决整肃庸政懒政怠政行为，推动各项政策部署高效落地，提高政府执行力和公信力。进一步减轻基层负担，完善容错纠错、正向激励等机制，激发广大干部干事创业的积极性。依法行政强约束。健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，加强重大决策的调查研究、科学论证和风险评估，动态完善政府权力清单，强化清单运行监管。深入推进法治政府建设，巩固提升依法行政水平，加强行政复议和应诉工作，提高政府治理现代化水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，强化审计监督和社会监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。清正廉洁作表率。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题特别是形式主义官僚主义。坚守节用裕民之道，树立“过紧日子”思想，从严控制“三公”经费，严格压缩一般性支出。全面加强廉洁政府建设，完善政府权力运行制约和监督机制，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题。各位代表!2020年县政府将着力办好以下“十件实事”：1.现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫。2.开工建设六安—安庆铁路。3.大力度推进水电供区电网改造。4.完成700公里以上农村道路扩面延伸与安保工程。5.完成老旧小区和棚户区改造2000户以上。6.开工建设岳西中学迁建项目。7.完成天仙河公园主体工程建设。8.启动建设岳西经开区大健康制造产业园。9.力争新增一家主板上市企业。10.争创国家全域旅游示范区。各位代表!风云激荡七十载，逐梦扬帆再起航!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共岳西县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心，锐意进取，加快建设现代化五大发展美好岳西，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2020年凉亭镇政府工作报告

  2019年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线，夯实基层党建基础，发挥党建引领作用，以脱贫攻坚为“主战场”，以改善民生为奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，勇于担当，敢于作为，较好地完成了年度目标任务，实现了镇域经济和社会事业的全面发展。 一、2019年工作完成情况 （一）不忘初心、牢记使命，党的建设全面加强1.深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部理想信念进一步坚定。我镇严格落实中央和省市县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，坚持统筹推进，边学边查，边查边改，不等不靠，主动作为。确保了学习教育不停步。全镇各基层党组织通过采取寄学、送学、帮学等方式，充分发挥学习强国、党员远程教育平台、流动党员微信群等载体优势，实现了全镇47个基层党组织和1374名党员学习教育全覆盖。确保了调查研究不间断。12名领导班子成员带着课题、带着问题深入村组、深入群众开展调查研究，走访入户百余次，收集意见建议百余条，解决群众操心事烦心事揪心事30余件，规划出乡村治理、村级班子建设、经济高质量发展等12条符合凉亭实际的发展路径。确保了检视问题有措施。坚持问题导向，以推进“8+2”专项整治和集中治理为契机，以彻底解决党内突出问题为根本目的，把专项整治和集中治理与脱贫攻坚、美丽乡村建设、“两违”管控等重点工作结合起来，以刀刃向内的自我革命精神，把问题找准、把根源挖深、把措施定实。确保了整改落实有成效。坚持把“改”字贯穿始终，针对问题、落细落小，切实制定好整改措施，能够当下改的，立查立改、即知即改，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，盯住不放、限期整改，一件一件整改到位，有效解决了1.4万人饮水难、集镇区“脏乱差”、便民服务“肠梗阻”等问题，真正做到整改和落实同步推进，以解决问题的实际成效取信于民。2.深入推进“三个以案”警示教育，党风政风进一步净化。坚持把开展“三个以案”警示教育作为“严强转”专项行动的延伸和“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热动作，主动担负起全面从严治党政治责任，把警示教育向纵深推进。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，坚持“四对标、四检视、四整治”，以“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域为主攻方向和突破口，成立九大领域专项整治工作领导小组，针对排查发现的17处问题，制订形式主义、官僚主义问题、任务、责任、标准“四个清单”，明确整改措施、整改责任人和整改时限。紧盯重点领域挖“病根”，推动立竿见影出成效，重点整治贫困户“三保障一安全”、中央环保督察反馈、宗教管理不力等突出问题。深入推进“当下改”与“长久立”，进一步严明纪律规矩，改善工作作风，切实把纪律规矩严起来、把鲜明导向树起来、把干部劲头鼓起来，以警示教育激励镇村干部担当作为，助力发展提质。3.深入推进“扫黑除恶”专项斗争，社会治安综合治理水平进一步提升。镇党委、政府认真履行“扫黑除恶”专项斗争政治责任，镇村干部齐上阵广泛开展“敲门行动”，发放《公开信》12000余份、宣传折页3000余份，将扫黑除恶知识宣传到每家每户;充分利用镇村广播、宣传车、标语、网络、夜校、微信群等多种载体进行全方位立体化宣传，提高群众的知晓率和参与度，强势推动扫黑除恶高压态势的形成。持续深挖问题线索，10个村(社区)共计摸排线索25条，其中2条线索上报县级主管部门，23条线索经镇专题会商按照分工和驻村落实责任到人，确保每1个摸排的线索都有结果、有回应，给群众一个满意的答复。投入30余万元建成标准化乡镇司法所，激活司法参与社会治理的积极作用，探索综治、司法、信访“三合一”社会治理模式，聚焦工作整合，形成联动工作格局。一是以创建平安凉亭为载体，不断健全矛盾纠纷排查调处机制。通过选优配齐镇村人民调解委员会工作力量，推动形成大调解工作格局，2019年，成功调处矛盾纠纷500余件，确保了事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出镇;二是切实加强对吸毒、社区矫正、刑满释放等特殊群体的管控、教育和帮扶工作，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作，严防重大恶性案件、集体上访和非访情况出现，推动社会治安状况持续好转;三是积极开展“七五普法”、江淮普法行宣传月等系列专题活动，继续开展“法律六进”、“食品安全江淮行”等活动，努力打造管理民主、服务完善、治安良好、文明祥和的法治环境。2019年，共计开展法治宣传12场次，打造市级民主法治示范村1个，建成法治文化广场1处，法治文化长廊2处，解答法律咨询480余件，办理法律援助案件68件。4.深入推进文明创建工作，文明程度指数进一步提高。紧紧围绕创建省级文明城市这一目标，按照县委、县政府“做实、做深、做精、唱响”的工作要求，创新思路、规范管理、丰富载体、优化服务，形成了“领导想着、群众盼着、共同干着”的工作格局，文明创建工作有了新突破、新高度。一是当好表率，突出干部担当作为。出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，以主次街道为轴划分11个责任区，分别由12名科干带队，镇机关、有关村(社区)干部和其他工作人员共同参与，对集镇环境、秩序、卫生实行“网格式”责任包保，增强工作合力，细化工作分工，压实工作责任，全面提升集镇文明形象;二是推动新时代文明实践落地生根。扎实推进新时代文明实践所(站)建设，建成标准化新时代文明实践所1个、实践站10个。整合多方力量，组织党员干部、宣讲团队、志愿者、新乡贤、先进典型、“五老”(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)等，组建党员干部文明实践队、理论宣讲队、志愿者文明实践队、新乡贤文明实践队、先进典型文明实践队、“五老”文明实践队等“六支队伍”，按照处处有活动、人人都参与的要求，面向群众开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习、宣讲等志愿活动百余场次，新时代文明实践在凉亭生根发芽、遍地开花。三是以先进典型引领深化精神文明建设。依托工青团妇广泛开展“最美家庭”“新时代好少年”“新乡贤”“道德模范”“宿松好人”等评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，带动全社会关注文明、建设文明，推动社会主义核心价值观深入人心、文明新风蔚然成风。 （二）不忘初心，攻坚克难，脱贫攻坚取得显著成效一年来，全体扶贫工作者戮力同心，大走访、大排查等一系列活动取得骄人成果，脱贫攻坚事业把党员、干部和群众紧密联系在一起，一个个扶贫故事汇聚成了反映凉亭干群酸甜苦辣的实干蓝图。十大工程强力推进，内生动力持续激发。产业脱贫激活“造血”功能，新型农业经营主体带动贫困户813户，810户贫困户自主发展特色种养业，336.286万元到户补助资金发放到位;60户贫困户享受旅游红利，户均增收2500元;电商、资产收益、光伏等惠及千余户。就业脱贫稳定收入来源，新建枫驿村扶贫驿站，安置17名贫困户在公益性岗位就业，依托县乡招聘会等平台，实现城镇新增实名制就业223人。易地扶贫搬迁坚持“稳得住、能致富”的工作思路，71户搬迁户后续帮扶措施户均达到2个以上。智力脱贫阻断贫困代际传递，发放教育资助资金185.466万元，审核通过雨露计划申请430人次，无一例因贫辍学情况发生;健康脱贫预防因病返贫现象，代缴1475户贫困户100.034万元医保费用，新增家庭医生签约507人次，其中慢性病患者133人次。基础设施脱贫夯实发展根基，完成28个畅通工程项目建设，总里程19.314公里;投入数十万元，解决枫驿、柳溪等四个村贫困人口安全饮水问题。金融脱贫助力致富梦想，新增小额信贷1户5万元，全面启动清收工作，累计回收信贷资金333万元。生态保护脱贫携手实现双赢，聘请贫困户生态护林员61人，实现人均增收8000元，森林火灾、秸秆禁烧得到有效控制。社会扶贫汇聚各方力量，芜湖市鸠江区120万元产业资金援助全部投入使用;安徽师范大学2019年投入帮扶资金8.948万元，资助贫困学生231人次，临时救助贫困户20户。依托春节期间开展“四多四不失”(即到贫困户家多转转、多看看、多讲讲、多访访，同时不失时机办校，不失时机释惑，不失时机解困，不失时机完善)活动，春季会战率先打响，秋季攻坚成效显著，夏季攻势、冬季攻势推进顺利，158户419人脱贫任务如期完成，贫困发生率降低至0.31%，减贫成效显著。 （三）不忘初心、砥砺前行，经济发展趋向高质量截止到10月底，我镇已完成固定资产投资19666万元，工业投资14230万元，技改投资14230万元，实现规上企业总产值58487万元;完成财政收入834.6万元，占年初收入目标任务的90.13%。全年上报县发改委实施的15个基础设施项目，已基本竣工，并有5个扶贫项目已通过村、镇、县三级验收。以打造工业强镇为核心，以区域优势资源为基准，创新经济发展模式，工业集中区建设和现代农业“两辆马车”并驾齐驱。加快工业集中区建设，优化招商引资平台。佳兴米业打开新局面，“有田无米”品牌冲出安徽市场，月产值突破千万元大关;镇工业园区“双晨互耀”，晨旺大板厂顺利建成，运行良好，每月产值达四千万元以上。晨曦陶瓷有限公司一期项目总投资7.2亿元，第一条生产线已基本安装完成;科晟生态木装饰材料有限公司生产规模进一步扩大，新建厂房2000平方米，新增生产线5条。强农惠农政策全面落实，农业产业结构和经济发展环境进一步优化，粮棉油生产效益不断提升，畜牧、水产、林业等稳步发展，农业现代化水平不断提高，农业产业化迈出新步伐。龙成油茶基地新增种植面积480亩，柳溪茶厂改造茶园150亩，太阳村壮大村级集体经济产业项目种植油茶150亩、白茶40亩，三德村发展黄桃、油桃种植200亩。全年，全镇新增各类种养大户和专业合作社20余家，流转林地1.5万亩、耕地2万亩，土地规模经营不断扩大，“订单农业”新型模式逐步发展壮大。商贸流通、旅游等现代服务业进一步发展。 （四）不忘初心，担当作为，为民务实推动社会进步“一网一门一次”改革。着力改善政务服务“软环境”和“硬环境”，镇村为民服务中心建设高质量达标，11个办事大厅实现电子政务外网全覆盖，10余个二级机构、100余名镇村干部、150余件服务事项进驻大厅，新增皖事通APP注册用户10000余个，打通了信息壁垒，构建了全流程一体化在线服务平台，畅通了服务群众的“最后一公里”，助力了建设服务型政府。农村道路建设。7月中旬，28个畅通工程项目全部完工，总投资1062.2万元，总里程19.314公里;9月上旬，完成43条道路信息采集，总里程17.824公里;G105凉亭段土地房屋征迁工作全面启动。防汛抗旱。加快农田水利“最后一公里”建设，补齐小型农田水利基础设施短板，提高农田抗灾减灾能力，投入资金390余万元，完成枫驿村、东山村4580亩耕地治理;持续推动河长制全面见成效，镇村河长累计开展巡河工作200余次，开展河湖清洁行动3回;打好抗旱保水攻坚战，新开挖机井2口，新增户用水井77口，洗井131口，全力保障凉亭、烽河两处水厂供水，4万余群众饮水问题得到有效解决。造林护林。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，优化林分结构，开展综合抚育3800亩，封山造林1900亩;推进林长制向纵深发展，多渠道、全覆盖开展宣传，发放明白纸5000份，出动流动宣传车400余次;重拳防治松材线虫病，清理枯死木6万余株。城乡居民医保征缴。全镇参保36848人，其中政府代缴人数5216人，完成上缴资金695余万元。城乡居民养老保险缴费。17873人的年度缴费目标任务，已完成全年目标任务90%以上。危房改造。第一批69户、第二批21户全部完工，并顺利通过县级验收。美丽乡村建设。枫驿市级中心村顺利通过市县验收，并已完成省级中心村项目申报;柳溪省级中心村完成广场、公厕、农村改厕、部分道路硬化工作。农村“三大革命”。一是深入开展“五清一改”村庄清洁行动，清理农村生活垃圾3750吨，清理村内塘沟84个，清理农业废弃物60余吨，清理乱搭乱建135余户，清理废旧广告牌380余个，清理无功能建筑5900余平方;二是农村改厕。完成2018年300余户不合格改厕整改，实施2019农村改厕300余户;三是完成农村生活垃圾综合治理PPP项目移交工作，进一步推动农村生活垃圾治理工作，切实提高凉亭镇环境卫生水平，目前，PPP项目已处理陈旧及新产生活垃圾1000余吨。“两违”管控重拳出击。坚持“两违”管控巡查制度，确保维持建设高压态势和严打的社会氛围，查处制止23起违法建设，强制拆除11处违章建筑，农村建房秩序得到一定规范。环境保护从严从实。协助县主管部门销号11起群众环保投诉，成功拆除旭之升搅拌站，关停宏远公司、吴江桐元沙场，高质量完成了黑臭水体的排查工作。卫生健康。264对夫妻参与孕前优生健康检查，349名育妇接受孕产期保健服务，儿童健康体检达3980人次，孕产期保健服务率、新生儿疾病筛查率、产后访视率、儿童服务管理率均实现100%目标。民政救助。开展农村低保专项治理，建立信息比对长效机制，实行无纸化审批;规范社会救助资金管理，从严把关，今年累计打卡发放资金921.3435万元;破解农村养老难题，完成敬老院消防改造，倾力打造镇村养老服务站、残疾人之家。退役军人管理服务。紧紧把握“八一”“公祭日”等重要时间节点，帮助39名困难退役人员解“三难”，上门慰问196人，投入资金10余万元，切实让他们党和政府的关怀。文化惠民。全年开展“送戏进万村”9场，“送戏进校园、进乡村、进社区”6场，送电影下乡120场，区域文化活动超额完成目标任务，广播系统实现村村全覆盖。安全生产。树立安全生产红线意识，坚决杜绝各类安全事故的发生，全年累计开展集中排查、除患、整改活动20余次，宣传群众万余人次，未发生一例安全生产事故。 二、特色亮点1.脱贫攻坚方面：脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。凉亭镇把“精准”要求贯穿脱贫攻坚工作始终，结合基层实际，提出“十失现象”，全面掌握了重点人员动态，做到精准施策。2.经济发展发面：不断提升“亲商”“安商”“服商”意识，积极帮助晨旺大板厂、晨曦陶瓷解决水、电、路等问题，积极协调群众与企业的矛盾纠纷，确保了晨旺大板厂生产经营正常有序开展;推动了晨曦陶瓷完成一期7.2亿元的项目投资，并基本完成第一条生产线的安装。3.美丽乡村建设方面：盯着问题干，对标先进改，高质量完成枫驿市级中心村建设，为全县美丽乡村中心村建设现场推进会提供样板点，为扭转全县美丽乡村建设的被动局面奉献了凉亭力量。4.文明创建方面：汲取第三季度文明指数测评教训，发挥镇村主体作用，出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，整合市监、派出所、环卫所、城管等多支力量，压实工作责任，推动共建共享创建格局形成。 三、2020年工作计划2020年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合镇情实际，扎实推进各项工作，使全镇上下思想同心、目标同向、工作同力，奋力开创新局面，打造美丽和谐新凉亭。 （一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力1.加强学习型党组织建设。继续在全镇各级党组织和党员干部中大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织;继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、县和镇党委的决策部署上来;进一步完善党委理论中心组学习制度;坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。2.加强基层组织建设。继续开展软弱涣散党组织排查和整顿，抓好软弱涣散村党组织整改;续深入推进基层党组织标准化建设,进一步提升全镇党支部建设质量和水平，努力打造4-6个“农村党建示范点”，覆盖村(社区)、机关、学校、非公企业和社会组织等不同领域。3.加强党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，加大对项目建设、资金使用、脱贫攻坚等领域的监督管理，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 （二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的奋斗目标，夯实脱贫基础，巩固脱贫成效，扎实开展“夏季攻坚、秋季决战、冬季决胜”系列行动和“问题集中排查”等活动;全面加强就业、教育、危改、健康、金融、社保兜底政策落实力度;加强对脱贫攻坚“四支力量”的统筹，加强对帮扶责任人的培训和管理，全方位提升扶贫工作水平，提高贫困户的认可度和满意度，确保全面完成高质量脱贫任务。 （三）聚焦民生保障，精准发力增强群众“获得感”推深做实“一网一门一次”改革，补齐工作短板，释放改革红利，方便群众办事，打造基层服务品牌。全力压实环保责任。践行绿色发展理念，推进生态文明建设，强化环保责任意识，压紧压实环境保护责任，形成推进环境保护工作的强大合力;强力推行河长制，持续用力推进凉亭河综合治理;逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活;加大对民生工程的财政投入和政策支持力度，认真落实“一事一议”财政奖补政策，实施好农村公路畅通、危房改造、安全饮水等事关群众切身利益的民心工程;健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，积极排查处理农民工工资拖欠问题，切实保障农民工群体合法权益。 （四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，做好“控辍保学”，保障义务教育阶段学生100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理，全面落实计划生育家庭奖励优惠政策。主动适应把握经济发展新常态，坚持“抓投资、保增长”，围绕全年计划任务，落实分解目标，认真分析经济数据，找准薄弱环节，坚持问题导向，采取切实可行的对策，确保经济“马车”稳健前行。 （五）全力维护社会稳定，携手共创平安凉亭加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，继续开展扫黑除恶专项斗争，依法治理“三堵六闹”，全力攻坚信访积案，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。持续抓好群众安全感和政法工作满意度提升，确保全镇社会稳定。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理各类安全隐患，推进重点行业领域专项治理，加强食品药品安全监管，严防各类重特大事故发生。 （六）加强精神文明建设，培育农村文明新风尚广泛开展精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展道德典型选树宣传关爱活动，充分发挥好家风好家训好家教的熏陶作用;大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，深化群众性精神文明创建活动，坚持以人民为中心的工作导向，注重典型示范引领，更好构筑凉亭精神、凉亭价值、凉亭力量。扎实开展各类新时代文明实践活动，盘活用好各级各类公共服务阵地资源，打通宣传群众、引导群众、教育群众、服务群众“最后一公里”，将新时代文明实践所(站)建设成为传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚干群心的主阵地，为建设美丽凉亭提供强有力的思想保障和道德支撑。

  2025-07-08

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